招标股份 - 301136.SZ

主营业务：专业从事工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计以及其他技术服务的综合性工程咨询服务

经营范围：从事各类招标代理、工程项目建设中的项目策划、投资咨询(不含证券、期货、保险)、工程监理、项目管理等服务;工程勘察设计;工程试验检测;工程测量、房产测绘服务;房地产价格评估、艺术品评估;数据处理和存储服务;价格评估。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)

福建省招标股份有限公司(以下简称“招标股份”)于2016年12月8日由福建省招标采购集团有限公司(占比99%)及福建省六一八产业发展有限公司(占比1%)共同发起设立。

2018年7月,招标股份纳入员工持股试点企业名单。

2018年9月30日,招标股份在省产权交易中心挂牌公告,成功引入龙海市国有资产投资经营有限公司、福建漳龙投资有限公司、福建省健坤德行资产管理有限责任公司等成为战略投资者并同步引进国改基金及员工持股计划,2019年11月8日,招标股份向福建证监局提交了辅导备案登记申请。

福建证监局确认招标股份于2019年11月8日起正式进入首次公开发行股票上市辅导期。

深圳证券交易所上市审核中心于2020年11月19日正式受理招标股份首次公开发行股票并在创业板上市申请。

招标股份整合集团公司原相关的工程技术服务类企业,达到全过程工程技术服务产业链。

主要从事各类招标代理、工程项目建设中的项目策划、投资与造价咨询、工程监理、项目管理等服务;工程勘察设计;工程试验检测;工程测量、房产测绘服务;数据处理和存储服务等业务。

报告期内,公司的主营业务包括工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计以及其他技术服务。

公司提供的各项工程咨询服务的具体情况如下：（一）公司的主营业务1、工程监理工程监理是指具有监理专业资质的企业依据国家有关法律法规、技术标准以及批准的工程建设文件,在监理合同的范围内对工程建设过程进行监督管理。

工程监理的主要工作内容包括质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、费用监理、进度监理、合同管理、信息及文件资料管理及其他事项的管理等。

根据全国人大常委会制定的《建筑法》的规定,国家推行建筑工程监理制度,实行监理的建筑工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。

建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

工程监理行业属于需要资质准入的行业,国家分行业对监理企业进行资质管理。

公司主要通过子公司交通监理、工大咨询、陆海建设开展工程监理服务。

2、试验检测试验检测是指有资质的试验检测机构依据相关标准或者技术规范,采用特定的方法或设备,检测或监测公路水运工程、建筑及市政工程所用材料、构件、工程制品以及工程实体的质量和技术指标并出具具有法律效力的检测检验报告的活动。

试验检测贯穿于工程项目的施工、监理、验收、养护、维修等各个环节。

试验检测属于需要资质准入的行业,国家分行业对试验检测企业进行资质管理。

公司主要通过子公司交通检测、工大岩土、检测中心实施试验检测业务。

3、招标服务招标服务主要包括招标代理服务以及与招标代理联系密切的项目前期咨询服务。

招标代理服务是指招标代理机构向客户提供招标采购的法律和政策咨询、策划招标方案、编制招标过程相关文件、组织和实施招标、开标、评标、定标、组织和协助客户签订采购合同等方面的服务。

项目前期咨询服务是指在招标开始前对项目提供的投资咨询等服务,主要包括项目实施方案编制、可行性评估、编制特许经营者采购文件等。

公司主要通过子公司机电招标、闽招咨询、招标中心、泉州招标实施招标服务。

4、测绘与地理信息服务测绘与地理信息服务是指有资质的企业根据政府、企业等客户的要求,对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等地理信息进行测定、采集、表述,以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。

当前行业加速与物联网、大数据、人工智能、云计算深度融合,时空大数据服务是测绘与地理信息服务产业融合发展的必由之路。

时空大数据是指通过传感器、卫星、移动设备等各种信息采集技术获取与时间和空间、与位置直接或间接相关的大规模数据集合,主要包括基础地理信息数据、基本专题数据、物联网感知和互联网抓取数据。

在环境监测、资源规划与管理、智慧城市、智慧海洋运营服务等领域,公司可以通过挖掘数据的时空特征为客户提供智能化决策支持。

公司通过子公司卫星数据开展测绘与地理信息服务。

5、勘察设计勘察设计包括工程勘察和工程设计。

工程勘察是指根据建设工程的要求,查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件,编制建设工程勘察文件的活动。

工程设计是指根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工程设计文件的活动。

公司主要通过子公司工大设计、工大岩土、路港咨询开展勘察设计服务。

6、其他技术服务公司主要通过诚正造价、智能养护、八闽价格开展其他技术服务,其中主要包括造价咨询、养护加固、价格认证咨询等。

其中,造价咨询服务是公司对工程项目提供从编制估算至工程竣工结算审核的全过程控制、工程造价鉴定、工程技术经济咨询、财务决算等建设工程造价咨询业务。

公司拥有原甲级工程造价咨询资质,现拥有一支具备丰富经验和高度专业素养的高级技术团队,涵盖建筑工程、市政工程、设备安装、公路工程、水利工程、港口与航道工程、电力工程以及园林绿化等多个领域。

养护加固服务是公司为交通、建筑及市政工程提供养护、维修、加固等服务,包括道路及桥隧养护加固、工程结构加固、市政道路管养等。

公司拥有特种工程（结构补强）专业资质,具有专业的养护加固处理团队,在工业与民用建筑加固、桥梁加固等领域具备成熟技术,在工程实践中积累了丰富的结构加固经验。

（二）经营模式公司主要提供工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计等工程咨询服务,业务覆盖公路、水运、建筑、市政、水利水电、自然资源、海洋、机电安装、农林等多个领域。

公司的盈利模式主要是向客户提供工程咨询服务,获得收入、现金流和利润。

公司的采购内容主要包括开展项目所需的服务及商品。

公司制定了采购管理制度,建有合格供应商库,采用招投标、询价比选等方式确定供应商。

公司主要通过参与项目招投标、谈判委托的方式承接业务。

除招标服务以谈判委托为主的方式承接业务外,其他业务均是以招投标方式为主承接业务。

公司业务范围涵盖了工程咨询服务全领域,公司承接项目后,由经营部门决定具体业务类别,分配至对应的项目小组,由项目小组与客户沟通后协商确定具体的服务模式并负责实施。

（三）市场地位1、工程监理在交通工程监理领域,公司子公司交通监理组建于1993年初,前身为福建省交通运输厅直属二级单位,持有公路工程、水运工程、市政公用工程、房屋建筑工程、机电安装工程、电力工程6项监理甲级资质和通讯工程、铁路工程、水利施工等多项监理乙级资质。

交通监理专业优质的技术能力和规范良好的服务质量在工程监理领域取得了广泛的认可。

交通监理连续十余年被交通运输部评为“公路监理企业全国信用评价AA级”企业,被中国交通建设监理协会评为“全国优秀监理企业”,荣获2017年“第十四届中国土木工程詹天佑奖”,荣获2022-2023年度公路交通优质工程奖“李春奖”,获评交通运输部公路水运工程建设领域守信典型企业,2025年获得公路工程监理工程师专业能力竞赛团体一等奖。

在建筑及市政工程监理领域,公司子公司工大咨询设立于1994年,原为福建理工大学校办企业,具有二十余年的建筑及市政工程的监理服务经验,系福建省最早成立的监理公司之一。

工大咨询入选第三届全过程工程咨询服务优秀案例,提供监理服务的福建省社会主义学院新校区项目、福建老年大学扩建项目、清流县红色文旅教育实践基地及附属设施建设项目等多个工程项目荣获2024年度福建省“闽江杯”优质工程奖。

2、试验检测在交通工程试验检测领域,公司子公司交通检测成立于1999年,原隶属福建省交通厅下属的福建省交通基本建设工程质量安全监督局。

交通检测持有交通行业公路工程综合甲级、水运工程材料甲级、水运工程结构甲级、福建省建设工程质量检测机构建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、道路工程等检测资质,获得中国实验室国家认可委员会认可和福建省计量认证。

2025年获得福建省交通运输行业工程质量监督人员技能竞赛优秀组织奖及个人一等奖,有力彰显了交通检测的专业水准与员工队伍的优秀素质。

在建筑及市政工程检测领域,公司子公司工大岩土成立于1996年,原为福建理工大学校办企业,具有二十余年的建筑及市政工程的试验检测服务经验,拥有钢结构、地基基础、市政工程材料、桥梁及地下工程等检测资质。

工大岩土于1996年取得CMA资质,是福建省内较早获得该资质的企业之一。

工大岩土在建筑工程质量检测、环境综合治理、智能化建设和运维等多个领域具有丰富经验和专业实力。

3、招标服务公司子公司机电招标、闽招咨询源于招标集团的招标事业部和咨询部,招标集团前身为成立于1988年的福建省机电设备招标公司,是福建省成立最早、规模最大的招标代理机构之一。

公司子公司招标中心成立于1998年,原隶属于福建省机械设备成套局。

经过数十年的发展,公司在招标服务领域累积了丰富的项目经验,取得了良好的市场口碑和行业地位。

机电招标、招标中心均连续多年被行业协会评为“百佳诚信招标代理机构”。

机电招标、招标中心、闽招咨询2025年均被评为“招标代理机构综合实力百强”单位。

机电招标还荣获“中国招标行业发展45周年行业先驱奖”“中国招标投标协会基业长青奖”等荣誉。

2025年,机电招标、闽招咨询、招标中心、泉州招标分别获评2024年度工程项目招标代理机构信用评价福建省第1、4、12、40名。

公司积极响应“互联网+招标采购行动方案”,总结多年从事招标服务沉淀的经验,自主开发了福易采电子交易平台,该平台支持公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、网上竞价、单一来源等交易方式,涵盖了工程、货物、服务等类型项目,可为招标代理机构、项目业主、监管部门等交易主体提供全线上的电子交易服务、交易场所服务、专家管理与抽取服务等一站式服务。

福易采电子交易平台是福建省首批通过国家检测认证的电子招投标平台,也是福建省最早上线、开展实施项目较多的电子化招标平台之一。

4、测绘与地理信息服务公司子公司卫星数据成立于2005年,其前身为福建省测绘院下属福建经纬测绘科技服务中心。

卫星数据是一家集空、天、地、海一体化数据采集、处理、分析与集成应用的高新技术服务企业,卫星数据现具有测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、互联网地图服务7项测绘地理信息综合甲级资质,以及CMMI3级、ITSS2级、CCRC、CS2级和涉密信息系统集成乙级、信息系统安全集成等多项软件开发与信息技术服务资质。

卫星数据荣获中国地理信息产业优秀工程奖、福建省测绘地理信息科技进步奖、卫星导航定位科学技术奖等荣誉,2025年获评福建省数据企业、福建省创新性中小企业、福建省软件企业、福州市企业技术中心等多项荣誉称号。

此外,卫星数据先后联合厦门大学、武汉大学发射了3颗“海丝”卫星。

3颗卫星的相关数据已应用在自然资源、生态环境、应急管理、海洋渔业等领域,并在上述领域中自主研发了相关产品体系。

其与福建大数据交易所联合打造了全国数据要素流通领域首个省级卫星数据行业专区,加速了卫星数据从资源向资产的转化,助力福建卫星应用产业生态迈向市场化新阶段。

5、勘察设计公司子公司工大设计成立于1993年,原为福建理工大学校办企业,拥有约20余年的工程设计项目经验,具备建筑工程甲级、城乡规划甲级、工程勘察岩土甲级、市政行业（道路工程、桥梁工程）专业乙级、风景园林工程设计专项乙级、文物保护工程勘察乙级等资质。

工大设计提供服务的永泰县嵩口历史文化名镇保护规划、福建省尤溪县紫阳公园夜景照明工程等多个项目获得省级优秀城乡规划设计奖和中照照明奖照明工程设计奖等荣誉,工大设计的4个设计团队入选福建省住建厅公布的总计20个省优秀乡村规划设计团队名单,在乡村规划设计、照明工程设计领域具备一定的竞争优势。

2025年,工大设计参与的沙县小吃第一村——沙县区俞邦村村庄规划(2021-2035)荣获第一届国土空间规划优秀成果奖二等奖,永定区高陂镇西陂村项目入选福建省自然资源厅村庄规划编制实施优秀典型案例。

（四）主要的业绩驱动因素1、资质、人才、经验三重壁垒,铸就品牌实力资质是工程咨询机构获取并开展业务的准入壁垒,公司通过内涵式发展和外延式收购形成了招标服务、造价咨询、勘察设计、工程监理、试验检测、养护加固、测绘服务等全过程工程咨询的资质和业务体系,且在主要业务领域均具有多项高等级资质,为福建省内少数具备全过程工程咨询能力的企业。

技术人才,作为企业的核心资源和竞争力,尤其在工程咨询这一知识和技术密集型行业中,扮演着至关重要的角色。

人才的技术水平和工作能力不仅直接决定了项目的质量,更是影响企业声誉和核心竞争力的关键因素。

经过多年的不懈努力与发展,公司已成功构建了一支具备高素质、业务能力卓越的专业人才队伍,为公司的持续发展提供了强有力的支撑。

经验是塑造和提升企业品牌的关键要素,工程咨询服务企业所拥有的行业项目经验是业主选择咨询服务商的重要参考乃至决策依据,公司开展工程咨询服务的历程较长,拥有深厚的积累与沉淀,在福建省内具有较高的知名度和品牌美誉度。

2、新基建奋楫前行,工程咨询行业智领新程新基建工程的加速推进,为公司所处的工程咨询服务行业注入了前所未有的活力。

“新基建”是指发力于科技端的基础设施建设,主要包含5G网络、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设领域。

我国属于基建大国,过去二十年主要建设领域集中在“铁路、公路、机场”等传统基建项目,随着我国经济结构调整的深入,基础设施建设领域必然也需要完成产业升级。

国家及各级政府持续出台新基建支持政策：2021年国家部委发布新基建指导性文件,将其纳入“十四五”规划关键组成部分；福建及福州分别于2023年发布新基建三年行动计划。

“十五五”规划建议中,国家明确提出适度超前建设新型基础设施、推进传统基础设施数智化改造等要求,福建省也有相关部署。

在各级政策引领下,各地区新基建投资持续提升,传统基建智能化改造、产业基础设施数字化等举措,为公司所处的工程咨询行业带来广阔市场空间。

3、业务多元融合,促进新质生产力发展新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。

公司积极发展新质生产力,用新技术推动公司服务的发展,子公司卫星数据将卫星数据应用作为抓手,以时空信息大数据服务为主线,打造“空天地海”全方位感知与智能监测体系。

公司积极推动时空大数据价值化,在多领域开拓发展新质生产力。

目前,公司已将时空大数据应用于海洋数字化智慧化可视化管理、水环境治理、生活污水智慧监管平台、数字果业平台、智慧林业建设以及文旅项目开发等领域,服务福建省流域“四乱”监测等数十个项目。

这些实践不仅为时空大数据的应用积累了宝贵经验,也为公司后续的探索和发展奠定了坚实基础。

未来公司将围绕福建省“四大经济”,进一步开拓时空大数据板块,促进新质生产力的发展,力求在多领域、多元化的发展格局中实现融合与突破。

1、概述2025年度,公司完成营业收入55,241.58万元,较2024年下降8.08%,公司主营业务收入较上年略有下降,虽积极施策拓源稳收,但仍受行业竞争加剧、业务承接量下降等多重因素的影响。

2025年度公司实现归属于上市公司股东净利润-944.47万元,较2024年下降54.56%,利润下降主要原因是本期营业收入下降幅度大于营业成本下降幅度,直接造成毛利相应减少,以及计提减值损失的影响。

由于各地方财政预算、付款审批环节、流程的不同,部分项目的回款周期较以往有所拉长,应收账款及合同资产回款周期的变化,进而影响坏账准备的计提比例,并对存在减值迹象的子公司计提商誉减值准备,共同导致公司产生减值损失。

截至2025年12月31日,公司总资产210,991.28万元,较2024年12月31日增长0.66%；归属于上市公司股东所有者权益为144,159.29万元,较2024年12月31日下降0.73%。

2025年度公司毛利率为36.10%,较上年下滑2.85%,依然保持较高水平。

各板块之间毛利率呈升降交错态势,保障总体毛利率维持在稳定区间。

2015年11月18日,招标集团向福建省国资委报送《福建省招标采购集团有限公司关于报送公司整体上市方案的请示》(闽招采文[2015]109号),申请批复《福建省招标采购集团有限公司整体改制上市方案》(以下简称“上市方案”)。

2016年1月23日,福建省人民政府对福建省国资委转报的《关于福建省招标采购集团有限公司整体改制上市的请示》(闽国资运营[2015]248号)作出批复,原则同意招标集团整体上市总体思路。

2016年2月2日,福建省国资委出具《福建省人民政府国有资产监督管理委员会关于同意福建省招标采购集团有限公司开展整体改制上市公司的批复》(闽国资运营[2016]24号),就招标集团上报的《福建省招标采购集团有限公司关于报送公司整体上市方案的请示》作出批复,原则同意招标集团的整体上市总体思路。

2016年9月21日,华兴会计师出具编号为闽华兴所(2016)专审字G-028号的《审计报告》,以2015年12月31日为审计基准日,对招标集团拟用作出资的资产及负债进行了审计。

经审计,本次拟出资的净资产审计值为22,650.87万元。

2016年9月21日,北京中企华出具编号为中企华评报字(2016)第3863号的《福建省招标采购集团有限公司拟出资设立股份有限公司项目评估报告》,以2015年12月31日为评估基准日,对招标集团拟出资资产及负债进行了评估。

经评估,本次拟出资的净资产评估值为25,933.48万元。

2016年11月21日,福建省国资委对该评估报告进行了备案(备案编号:评备(2016)96号)。

2016年11月11日,招标集团召开投资决策会议,决定由招标集团和六一八发展作为发起人发起设立招标股份。

其中,招标集团以工程咨询主营业务相关的净资产及部分子公司的股权经评估作价出资,六一八发展以现金出资。

2016年11月28日,招标集团作出《关于发起设立福建省招标股份有限公司的决定》,同意上述审计、评估结果,并决定由招标集团、六一八发展作为发起人共同发起设立招标股份。

招标集团以《福建省招标采购集团有限公司拟出资设立股份有限公司项目评估报告》确定的25,933.48万元净资产作价出资,其中14,850万元计入注册资本(每股1元),剩余出资计入资本公积;六一八发展以现金人民币261.9543万元作为出资,其中150万元计入注册资本,剩余出资计入资本公积。

招标股份设立时注册资本为15,000万元,股份总数为15,000万股,每股面值人民币1.00元,其中,招标集团持有14,850万股,持股比例为99.00%;六一八发展持有150万股,持股比例为1.00%。

2016年12月6日,招标集团与六一八发展签署《发起人协议》,共同发起设立招标股份。

2016年12月6日,发起人召开股东大会,同意设立招标股份。

2016年12月8日,公司取得了福建省工商行政管理局颁发的《营业执照》(统一社会信用代码证:91350000MA2XU85R9K)。

2016年12月31日,华兴会计师出具闽华兴所(2016)验字G-020号《验资报告》,经审验,确认各发起人已足额缴纳其认购的股份。

2018年7月2日,招标集团作出决议,同意启动招标股份的混合所有制改革,以增资的方式同步引进国有企业、民营企业投资者及员工持股,本次混改增资比例不超过增资后招标股份总股本的30%。

2018年7月24日,福建省国资委作出《关于调整我省国有控股混合所有制企业员工持股试点企业名单的通知》(闽国资改发[2018]155号),确定将公司纳入混合所有制企业员工持股试点企业名单。

2018年8月23日,招标股份召开董事会,审议通过了《福建省招标股份有限公司混合所有制改革方案》《福建省招标股份有限公司员工持股方案》。

根据上述方案,本次混合所有制改革以增资扩股的方式引进3名战略投资者以及国改基金和员工持股计划,本次混改新引进的投资者的持股比例不超过公司混改完成后总股本的30%。

其中,战略投资者采取通过福建产权交易中心公开挂牌征集确定;根据福建省国资委出具的《关于福建省招标股份有限公司非公开协议增资的函》(闽国资函产权[2018]605号),国改基金按照战略投资者的入股价格以协议方式对招标股份进行增资;根据《福建省国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的管理办法》及《福建省招标股份有限公司员工持股方案》的规定,员工持股平台永旭一号、永旭二号、永旭三号按照战略投资者的入股价格以协议方式进行增资。

同日,招标股份召开监事会,会议通过了《福建省招标股份有限公司混合所有制改革方案》《福建省招标股份有限公司员工持股方案》。

2018年8月23日,招标股份召开职工代表(扩大)会议,会议通过了《福建省招标股份有限公司混合所有制改革方案》《福建省招标股份有限公司员工持股方案》。

2018年8月27日,招标集团审议通过了《福建省招标股份有限公司混合所有制改革方案》《福建省招标股份有限公司员工持股方案》。

2018年9月7日,招标股份召开股东大会审议通过《福建省招标股份有限公司混合所有制改革方案》《福建省招标股份有限公司员工持股方案》,并同意授权董事会并由董事会转授权经营层全权办理公司混合所有制改革方案及员工持股方案相关事项。

2018年10月8日,招标股份“增资扩股引进战略投资者项目”在福建产权交易中心公开征集意向投资者。

本次混合所有制改革增资的挂牌征集投资者的起始价格以经中企华以2018年6月30日为评估基准日就公司的全部股东权益出具且经福建省国资委备案的中企华评报字(2018)第4076号的《资产评估报告》确定的评估值为依据。

经评估,截至评估基准日,公司的全部股东权益价值为81,985.44万元,每股价值5.47元。

因此,本次混改增资在福建产权交易中心挂牌的每股起始价格为5.47元。

2018年11月30日,公司公开征集到龙海投资、漳龙投资2家国有战略投资者、健坤德行1家民营战略投资者。

同时,确定本次增资入股的价格为5.47元/股。

2018年12月19日,公司召开股东大会,审议通过公司注册资本由15,000.00万元增加到20,640.3615万元事项。

华兴会计师出具闽华兴所(2018)验字G-008号《验资报告》,确认截至2018年12月18日公司新增注册资本已全部以货币方式缴足。

2018年12月20日,公司就本次增资事宜办理了工商变更登记并领取了新的营业执照。