苏州规划设计研究院股份有限公司

• 企业全称: 苏州规划设计研究院股份有限公司
• 企业简称: 苏州规划
• 企业英文名: Suzhou Planning & Design Research Institute Co.,Ltd.
• 实际控制人: 朱建伟,张靖,钮卫东,李锋
• 上市代码: 301505.SZ
• 注册资本: 8800 万元
• 上市日期: 2023-07-19
• 大股东: 李锋
• 持股比例: 8.98%
• 董秘: 王佳琦
• 董秘电话: 0512-65309772
• 所属行业: 专业技术服务业
• 会计师事务所: 公证天业会计师事务所(特殊普通合伙)
• 注册会计师: 贾丽娜、刘鑫康
• 律师事务所: 北京德恒(苏州)律师事务所
• 注册地址: 苏州市十全街747号
• 概念板块: 工程咨询服务 创业板综 融资融券 机构重仓 新型城镇化 车联网(车路云)

• 注册地: 江苏
• 成立日期: 1992-03-26
• 组织形式: 大型民企
• 统一社会信用代码: 91320500466951123Y
• 法定代表人: 李锋
• 董事长: 李锋
• 电话: 0512-65189558
• 传真: 0512-65185128
• 企业官网: www.szpd.cc
• 企业邮箱: zqsw@szpd.cc
• 办公地址: 苏州市十全街747号
• 邮编: 215006
• 主营业务: 公司致力于为政府及各类开发建设主体提供精准有效并兼具操作性的城市规划建设解决方案。公司以规划设计与工程设计为核心业务,进一步延伸至工程总承包及管理领域。同时,公司基于在规划、市政、交通等领域几十年来形成的技术沉淀与业务资源,融合信息技术,业务范围进一步拓展至智慧城市领域
• 经营范围: 承接城市规划设计(甲级)、建筑行业(建筑工程)甲级、市政行业(桥梁工程、道路工程)专业甲级、市政行业(给水工程、排水工程)专业乙级、风景园林工程设计专项乙级、文物保护规划(乙级)、古建筑维修保护(乙级)、土地综合整治项目的规划设计编制、论证、咨询和评估等(二级)、土地利用规划编制、设计、评估、论证、咨询等(乙级);全过程工程咨询;信息系统集成及技术转让服务;软件开发;科技咨询及技术推广;自有房屋租赁;物业管理;图文设计与制作;模型制作;开展工程总承包业务;工程项目管理;建筑材料销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)许可项目:测绘服务(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以审批结果为准)一般项目:水土流失防治服务;土地整治服务(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)
• 企业简介: 苏州规划设计研究院股份有限公司立足苏州、走向全国,以技术性﹑经济性、政策性、社会性的业务理念为指导,以规划延续性﹑延伸性的业务路线为特色提供涵盖城乡规划、市政规划、交通规划、景观规划、建筑工程设计﹑市政工程设计﹑景观工程设计等规划设计和工程设计类服务。公司已经取得城乡规划编制甲级资质、工程设计市政行业(道路工程﹑桥粱工程)专业甲级资质﹑工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质等多项资质,是江苏省同时具备城乡规划、市政工程(道路﹑桥梁)设计、建筑工程设计三类甲级资质的知名民营规划设计公司之—。 公司是高新技术企业,设立了历史文化保护研究中心﹑城市更新研究中心、交通研究中心、海绵城市规划设计研究中心﹑苏州传统民居特点与保护技术研究中心和古建研发中心﹔承担了省厅级、市级多项课题;拥有研究员级高级工程师3人,高级职称员工89人,中级职称员工83人,国家各类注册工程师37人;拥有1项发明专利及20项实用新型专利。本公司是2016年江苏名牌企业、AAA级江苏省信誉咨询企业,2017年10月27日,被认定为瞪羚计划企业。 此外,公司是中国城市规划协会理事单位、《规划师》理事会理事单位、《上海城市规划》理事会理事单位、江苏省科技咨询协会理事单位、江苏省城市规划协会常务理事单位﹑江苏省勘察设计行业协会理事单位﹑苏州市勘察设计协会常务理事单位﹑苏州市城市规划协会副理事长单位。 自成立至今,公司获得200余项国家级/部级﹑省级奖励,超400项市级奖励和荣誉。经过多年的发展,公司已经构建了优良的业务团队、持续的自主创新机制、严格的质量管理体系、优质的设计服务理念和敏锐的市场反应能力。公司将始终坚持“质量第一、信誉第一”的宗旨,倡导“团结、奋进、求实、创新”的院风,聚焦于行业最新设计理念、技术的创造与研发,重点发挥苏州古城保护规划特色,并积极响应国家最新行业政策(城市地下综合管廊、海绵城市、产城融合等)﹐紧跟行业发展的最新潮流,打造公司的核心竞争力,为社会和客户提供高标准的服务。
• 发展进程: 1991年3月,苏州市编制委员会向苏州市规划设计院作出“苏编发[1991]22号”《关于同意组建苏州市规划设计院的批复》,同意设立苏州市规划设计院,性质为全民所有制事业单位,主管单位为苏州市城市规划局。1992年3月,经苏州市城市规划局、苏州市建设委员会等主管部门批准,苏州市规划设计院在苏州市工商行政管理局办理了企业法人开业登记,并领取了《企业法人营业执照》。1995年11月,根据苏州市编制委员会、苏州市科学技术委员会作出“苏编发[1995]62号”《关于“苏州市规划设计院”更名的批复》,苏州市规划设计院更名为苏州市规划设计研究院。2002年12月24日,苏州市推进国有(集体)企业产权制度改革工作领导小组下发苏企改[2002]6号《关于再下发部分市属生产经营型事业单位转企改制名单的通知》,苏州市规划设计研究院属于该批转企改制的生产经营性事业单位之一。2003年2月20日,苏州市规划局出具苏规组[2003]25号《关于同意苏州市规划设计研究院实行转企改制的批复》,同意苏州市规划设计研究院实行转企改制。 公司是由规划有限整体变更设立。经规划有限股东会审议通过,以规划有限截至2012年9月30日经审计的净资产18,063.70万元按照1:0.3654的折股比例折合股份6,600万股,整体变更设立为股份有限公司。2013年2月1日,公司取得江苏省苏州工商行政管理局核发的注册号为320500000029608的《企业法人营业执照》,注册资本为6,600万元。
• 商业规划: （一）所处行业发展情况公司主要从事规划设计、工程设计业务,属于“以人为本”的智力型服务行业,行业发展与宏观经济形势、城镇化进程、城市更新进程和固定资产投资规模等密切相关。公司所在的规划设计、工程设计行业由自然资源部及地方各级自然资源主管部门和住建部及地方各级住建管理部门管理,并接受中国城市规划协会、中国勘察设计协会等行业组织的自律性管理。2024年上半年,国内规划设计与工程设计行业整体在承压中前行：一方面,国民经济运行总体平稳,为行业发展创造了稳定的外部环境。2024年上半年,国内生产总值616,836.00亿元,同比增长5.0%；全国固定资产投资（不含农户）245,391.00亿元,同比增长3.9%；另一方面,规划设计、工程设计的直接市场需求与国土空间规划领域的财政支出安排以及市政、交通、建筑等领域的工程建设安排等直接相关,行业内企业受主要业务区域内下游客户的相关支出与投资进度安排的影响,经营业绩也存在一定的波动。1、长远来看,新型城镇化战略的深入实施,为规划设计、工程设计行业带来了长期、持续、合理、稳定的发展空间2024年7月,国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,提出实施新一轮农业转移人口市民化行动、实施潜力地区城镇化水平提升行动、实施现代化都市圈培育行动、实施城市更新和安全韧性提升行动等行动规划,稳步提高城镇化质量和水平,充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为中国式现代化提供强劲动力和坚实支撑。长远来看,科学、合理的国土空间规划及相应的工程设计为深入实施新型城镇化战略提供基础性支撑,也将迎来持续、稳定的发展契机。2、“多规合一”的国土空间规划要求,更有利于资质齐全、技术全面的综合型规划设计企业的长远发展当前,我国土地利用已进入存量阶段,国土空间规划将以前单独制定实施的主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合统一,对各类要素进行集中协调与配置,是存量阶段开展城市更新、乡村振兴与生态建设的重要工具,将进一步提升空间综合价值、激发发展活力与动能。根据国务院下发的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,分级分类建立国土空间规划,明确各级国土空间总体规划编制重点,强化对专项规划的指导约束作用,在市县及以下编制详细规划,是实现“多规合一”的总体框架。“多规合一”首先要求规划设计企业具备规划领域中较为齐全的业务资质,能够对地区规划工作提出“一揽子”的解决方案,有能力落实“一个市县一本规划、一张蓝图”的指导精神,同时,更需要企业具备在实际工作中融合各专业、各细分领域的实际技术能力及实践经验。这也为规划设计行业带来新的整合与变革,部分业态较为单一、技术手段较为落后、人员储备较为薄弱的行业企业将被逐渐淘汰,而业务资质齐全、综合技术能力全面、实践经验丰富及具备规模优势的行业领先企业将有望取得更大的发展。3、历史文化保护融入经济与社会发展大局,专业化、专项化的规划与设计的重要性日益突出党的二十大报告提出：“加大文物和文化遗产保护力度,加强城乡建设中历史文化保护传承”。公司立足于江苏,江苏自古钟灵毓秀、人文荟萃,拥有众多国家级历史文化名城名镇、文化街区、文物遗存、非物质文化遗产。习近平总书记2023年7月在江苏考察时,赋予“在建设中华民族现代文明上探索新经验”的使命任务,要求“加强优秀传统文化的保护传承和创新发展”。江苏在加强对历史文化遗产保护传承工作组织领导的同时,出台《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》《关于加强历史街区保护工作的意见》,并制定历史文化遗产保护地方性法规。坚持规划先行,启动编制首部省级历史文化保护传承体系规划,出台历史文化街区、历史文化名村两个保护规划编制导则,构建多层级协同的抢救性、预防性保护框架。一系列的相关举措为专业化、专项化的规划与设计带来了新的发展机遇与挑战。4、新兴技术大量涌入使技术手段和业务种类更加丰富互联网、大数据及人工智能等新兴技术的发展,已经深刻地改变了经济、社会生活的各个方面,规划与设计方案的制定和评估等工作的信息化、系统化也是未来行业发展的趋势。信息化、数字化技术作为一种工具,能够为模型分析提供更高的还原性和结果的可靠性,可以更好地了解城市运行的状况,助推智慧城市建设。同时,GIS技术、复杂计量模型等新技术在规划编制中的应用,也会进一步提升规划行业的技术水平。近年来,中央连续召开了中央城镇化工作会议和中央城市工作会议,并发布了包括《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》《关于推进海绵城市建设的指导意见》《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》等在内的一系列文件,安排和部署了低碳城市、智慧城市、海绵城市、城市双修、城际轨道交通建设、综合管廊建设、乡村振兴等重点工作,提出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,城市规划建设相关活动的数量和业务类型得到了极大的丰富,为规划设计行业带来了新的增长点。5、中短期内,国土空间规划领域的财政支出安排,市政、交通、建筑等领域的工程建设安排等,对行业内企业的经营业绩的波动带来一定影响本行业下游客户主要为负责具体规划实施和工程建设的政府单位、各类开发建设主体。由于国土空间规划、工程设计的市场需求与国土空间规划领域的财政支出安排以及市政、交通、建筑等领域的工程建设安排等直接相关,并进一步受宏观经济波动、财政资金安排、城市建设与更新进程等多重因素影响,因而行业内企业的经营业绩可能存在一定的阶段性波动。（二）所处行业的发展特点1、周期性本行业下游客户主要为负责具体规划实施和工程建设的政府单位、各类开发建设主体。由于国土空间规划、工程设计的市场需求与国土空间规划领域的财政支出安排以及市政、交通、建筑等领域的工程建设安排等直接相关,并进一步受宏观经济波动、财政资金安排、城市建设与更新进程等多重因素影响,因而存在一定的周期性波动。2、区域性受区域经济文化发展不平衡及不同地域客户差异性需求的影响,我国的规划和工程设计行业具有一定的区域性。一方面,我国幅员辽阔,各地经济文化发展不平衡,地理环境也有很大差异。由于设计企业通常具有一定的服务半径,本地设计单位相较外地机构更熟悉当地的历史文化地理背景、具备一定的市场资源储备及响应式服务优势,对于一些详细性规划、工程设计和建筑设计,客户往往倾向于选择本区域内的设计企业。另一方面,规划设计、工程设计由于资质级别的不同而受到不同的业务范围限制,甲级可以在全国开展业务,乙级和丙级则只能在对应的行政级别区域内服务,也在一定范围内加深了本行业的区域性。但是随着规划和工程招投标制度的广泛推行,设计行业市场化程度正在日益提高。同时,各大设计企业通过增设异地分支机构等方式,不断提高远程服务能力,扩大业务覆盖范围,打破地域限制,整个规划和工程设计行业的区域性正在逐渐地弱化。3、季节性作为技术和知识密集型行业,规划设计及工程设计行业在业务开展过程中,主要受专业技术人员水平、品牌影响力和美誉度以及技术能力等因素的综合影响,一般不存在明显的季节性。但受政府及事业单位的预算安排、行业管理等因素影响,通常情况下,下半年的营业收入会高于上半年。（三）报告期内公司从事的主要业务公司致力于为政府及各类开发建设主体提供精准有效并兼具操作性的城市规划建设解决方案。公司以规划设计与工程设计为核心业务,进一步延伸至工程总承包及管理领域。同时,公司基于在规划、市政、交通等领域几十年来形成的技术沉淀与业务资源,融合信息技术,业务范围进一步拓展至智慧城市领域。1、规划设计业务规划设计是在研究区域国土空间格局基础上,根据城市和乡村地区的地理环境、历史人文、经济发展状况等客观条件制定适宜未来发展方向和功能定位的整体发展计划,对包括土地利用、区域布局、基础设施建设等方面作出综合部署和统筹安排,是城乡建设和管理的依据与前提,在城乡发展中起着从战略引领到总体控制再到建设统筹的多层次指导作用。根据规划对象的不同,公司目前的规划设计业务可划分为城乡规划（国土空间规划）、专项规划。其中,城乡规划是规划设计业务的主体,根据规划涉及空间范围和规划详细程度的不同,城乡规划可以进一步分为总体与分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划。根据专业领域的不同,专项规划可以进一步分为交通规划、市政规划、景观规划等。2、工程设计业务工程设计是根据具体建设工程的要求,对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工程设计文件的活动。工程设计需要把建设工程希望达到的效果与社会、国家的控制性要求统一起来,在满足工程需求的同时,贯彻国家的建设方针、产业政策、技术规范,接受国家和地区规划的指导。工程设计类业务作为规划方案与具体工程施工建设的中间环节,具有承前启后的重要作用,是工程建设的核心环节。先进合理的工程设计,对于建设项目缩短工期、节约投资、提高经济效益、社会效益和环境效益起着关键性作用。根据工程设计对象的不同,公司目前的工程设计业务可划分为建筑工程设计、市政工程设计、景观工程设计,分别是前期不同规划类型项目的延伸。3、工程总承包及管理业务工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同,对设计、施工等阶段实行总承包,并对工程的质量、安全、工期和造价等全面管理的工程建设组织实施方式。报告期内,公司的工程总承包及管理业务主要分为两类：第一,公司依托设计专业技术、经验优势和品牌影响力,联合具有专业优势的施工方等单位参与联合体投标,按照合同约定对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理服务,并根据协议约定承担相应的管理责任；第二,公司独立承包工程项目,以设计牵头,充分发挥公司在设计领域的技术优势,并对施工环节进行分包和统筹管理。4、智慧城市业务智慧城市业务,是基于公司在规划、市政、交通等领域几十年来形成的技术沉淀与业务资源,融合信息技术,形成包含规划、市政、交通等领域不同应用场景的信息化平台软件产品及相关技术成果,为政府管理部门提供城市信息分析管理与决策的支持工具。随着我国经济发展由高速增长阶段进入高质量发展阶段,城市发展进入城市更新的重要时期,城市开发建设重点由房地产主导的增量建设,逐步转向以提升城市品质为主的存量提质改造。加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造,加快推进城市信息模型平台建设,打造智慧城市基础操作平台,全面提升城市建设水平和运行效率,是未来的发展重点,也为公司的智慧城市业务带来了广阔的市场空间。（四）公司经营模式1、采购模式根据采购内容是否与项目直接相关,公司的采购类型分为项目型采购与非项目型采购,具体情况如下:（1）项目型采购项目型采购的内容主要包括协作分包、文本效果图等。协作分包是指在业务项目的执行过程中,公司根据业务项目的差异化需求,如资质要求、时间进度、现有业务资源等因素,向外部单位采购相关服务,具体包括业务分包、外协服务。文本效果图主要是指晒图、平面、模型、动画效果图制作、文印材料和装订等。为保证设计质量及项目进度,公司在供应商选择时通过考虑技术水平、产品质量、履约能力、合作历史、采购成本等因素决定是否将其纳入供应商库,按公司相关流程审批后签订业务分包或外协合同,并在后续合作中对供应商库持续跟踪。（2）非项目型采购非项目型采购主要是指公司日常经营所需的房租物业、办公用品、计算机硬件设施、应用软件、通讯信息系统等物资或服务的采购。该等采购系根据需要编制采购计划,由公司职能部门统一管理并执行。2、业务承接模式公司主要通过招投标模式和客户直接委托模式两种方式获取项目。（1）招投标模式招投标模式是目前规划设计及工程设计行业承接业务较为常见的模式。近年来,公司依靠已经建立的各种业务渠道,通过信息网络和客户关系,广泛收集与自身业务有关的项目信息。同时,经过多年市场积累,公司通过技术优势和优质服务建立了业界口碑,部分招标单位会主动向公司发出竞标邀请。针对其中有意承接的设计项目,公司根据自身实力和项目的经济价值等综合信息,通过内部分析与研究做出是否参与投标的决策。经过审议确立投标意向后,公司组织编写议标文件和相关设计方案,并提交投标文件。在确认项目中标后,双方就相关合同条件履行商务谈判程序,达成一致后签署合同,项目工作正式开展。（2）直接委托模式直接委托模式系客户综合考虑设计单位的资信水平、过往业绩、服务品质等因素直接选定设计单位的业务模式。经过在规划设计及工程设计行业多年的深耕发展,公司在行业内形成了较强的品牌效应,积累了丰富的客户资源,在持续经营中重视对客户关系的维护和管理。因而客户会根据自身建设项目的需要,将部分非必须招标的项目直接委托公司承担设计任务。对于该类项目,公司在获取项目信息并综合评审可行后,进行设计提案,确定项目团队、开展项目立项,获得客户认可后,双方进行商业谈判、签署合同。除此之外,公司在承接部分政府客户项目时,也存在根据《政府采购法》,通过竞争性谈判、单一来源采购等政府采购方式承接项目的情况。3、项目执行模式项目承接后,公司根据客户需要、合同约定、项目定位、项目难易程度项目来源、项目人员的专业方向和项目经验等因素,综合考虑后确定项目承接部门和项目团队,为客户提供各类服务。在项目实施过程中,公司各业务部门与项目团队密切配合,严格按照公司管理流程执行项目设计工作,并严格遵守公司的质量管理体系实施项目质量控制,保证项目服务质量。（五）公司行业地位公司的主营业务为规划设计和工程设计服务。公司拥有城乡规划甲级、建筑工程设计甲级、市政工程（道路、桥梁）设计甲级、市政工程（给水、排水）设计乙级、风景园林乙级、土地规划乙级、文物保护勘察设计乙级、测绘乙级、市政公用工程咨询乙级等多项业务资质,资质序列较为齐全,能够为业主提供从前期规划到工程建设的城乡建设发展全过程解决方案。经过多年的业务积淀和市场历练,公司在规划设计和工程设计业务中均具备了较强的技术能力与丰富的项目经验,在行业中形成了一定的品牌优势,并在江苏省内特别是苏南地区具有很高的品牌知名度。（六）报告期内主要经营情况报告期内,公司坚持“区域化、一体化、智慧化”的发展战略,逐步加强在长三角区域和粤港澳大湾区的布局,同时,随着越来越多城市由增量进入存量发展时代,针对新的市场需求,公司致力提升跨专业的协同一体化的服务能力、资源一体化平台的整合能力以及技术平台集成能力。2024年1-6月,公司实现营业收入132,121,567.36元,同比下降14.92%,实现归属于上市公司股东的净利润14,682,208.10元,同比下降37.64%,实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润12,196,822.53元,同比下降43.93%。与去年同期相比,公司2024年上半年经营业绩有所下降,主要是由于：1、公司规划设计、工程设计的直接市场需求与国土空间规划领域的财政支出安排以及市政、交通、建筑等领域的工程建设安排等直接相关,报告期内,公司下游客户相关支出或投资进度的波动给公司营业收入带来一定波动影响；2、受下游客户资金支付安排的影响,公司应收账款的回款进度有所放缓,使得本报告期公司的信用减值损失同比增加477.20%。本报告期内,公司积极进行市场拓展、持续加强技术研发与创新、稳固团队建设,取得了一定的成效：1、市场拓展公司坚持“区域化、一体化、智慧化”的发展战略,逐步加强在长三角区域和粤港澳大湾区的布局。公司地处长三角一体化重要城市苏州,在总院基础之上,发展昆山、常熟、太仓等地分公司,深化在长三角核心区域的市场布局。与此同时,随着粤港澳大湾区战略地位的不断上升,公司加强在粤港澳大湾区的布局,通过在粤港澳大湾区扶持发展深圳、惠州、佛山等分公司的方式,开拓粤港澳大湾区的市场。2、技术研发及创新公司作为高新技术企业,一直以来重视对前沿技术的研发和投入。报告期内,公司研发投入金额为9,503,498.54元,占营业收入比例为7.19%,同比增长3.73%。2024年上半年,公司新增专利9项,其中发明专利2项。截至2024年6月30日,公司共拥有81项专利,其中发明专利10项；拥有著作权51项,其中计算机软件著作权42项,作品著作权9项。3、获奖情况2024年1-6月,公司新增获得省级各类奖项共8项,如古城街坊更新管控重点研究、吴江区城市更新统筹规划研究（合作）等；截至报告期末,公司累计荣获包括全国优秀城乡规划设计奖、中国土木工程詹天佑奖、中国地理信息产业优秀工程奖、江苏省城乡建设系统优秀勘察设计奖、江苏省优秀工程设计奖、江苏省优秀国土空间规划一等奖在内的400余项国家及省部级、700余项市级奖励和荣誉。4、参与行业标准编制近年来,公司逐渐成为行业内历史文化保护和新兴技术理念应用的代表性企业之一,参编多项国家各级规划相关标准规范,如参与了住房城乡建设部发起的国家标准《城市公共设施规划标准》,参与制定团体标准《防沉降井盖》（T/CECS10274—2023）,承担如“全球环境基金缓解大城市交通拥堵减少碳排放”（TF014206-CN）研究课题之一《制定苏州古城区拥堵收费技术方案》的研究工作等多项国家级、省级研究课题和国际研究课题。