成都佳发安泰教育科技股份有限公司
| 企业全称 | 成都佳发安泰教育科技股份有限公司 | 企业简称 | 佳发教育 |
| 企业英文名 | Chengdu Jafaantai Education Technology Co.,Ltd. | ||
| 实际控制人 | 寇健,袁斌 | 上市代码 | 300559.SZ |
| 注册资本 | 39951.4567 万元 | 上市日期 | 2016-11-01 |
| 大股东 | 袁斌 | 持股比例 | 29.43% |
| 董秘 | 阴彩宾 | 董秘电话 | 028-65293708 |
| 所属行业 | 软件和信息技术服务业 | ||
| 会计师事务所 | 大信会计师事务所(特殊普通合伙) | 注册会计师 | 何政、姜坤 |
| 律师事务所 | 北京锦路安生律师事务所 | ||
| 注册地址 | 成都市武侯区武侯电商产业功能区管委会武科西二路188号 | ||
| 概念板块 | 软件开发；四川板块；养老金；创业板综；人工智能；预盈预增；深股通；国产软件；在线教育；西部大开发； | ||
企业介绍
| 注册地 | 四川 | 成立日期 | 2002-10-31 |
| 组织形式 | 大型民企 | 统一社会信用代码 | 915101077436163833 |
| 法定代表人 | 袁斌 | 董事长 | 袁斌 |
| 电话 | 028-85925582 | 传真 | 028-85925610 |
| 企业官网 | www.jf-r.com | 企业邮箱 | jfkj@jf-r.com |
| 办公地址 | 成都市武侯区武侯电商产业功能区管委会武科西二路188号佳发科技大厦 | 邮编 | 610046 |
| 主营业务 | 研发、生产、销售、实施具有自主知识产权和自主品牌的教育信息化产品并为用户提供相关服务 | ||
| 经营范围 | 许可项目:建筑智能化系统设计;建筑工程施工;基础电信业务;第一类增值电信业务(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)一般项目:技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;电子产品销售;计算机软硬件及辅助设备批发;网络设备制造;网络设备销售;软件开发;计算机软硬件及外围设备制造;安防设备制造;安防设备销售;安全技术防范系统设计施工服务;教育咨询服务(不含涉许可审批的教育培训活动);信息技术咨询服务;企业管理咨询;云计算装备技术服务;大数据服务;人工智能硬件销售;人工智能理论与算法软件开发;信息系统集成服务(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)。 | ||
| 企业简介 | 成都佳发安泰教育科技股份有限公司是一家集研发、生产、销售、实施、服务等于一体,具有自主知识产权和自主品牌的教育数字化A股上市公司(股票简称:佳发教育,股票代码:300559),是中国教育数字化先行者。公司聚焦智慧考试和智慧教育两大业务方向,以自有核心产品与落地服务能力为基础,将先进技术与业务认知深度融合,推出覆盖各类考试和K12、高教职教教学场景的综合解决方案。公司深耕教育二十余载,承建国家教育部考试中心考试综合管理平台和巡查指挥平台,承建多个省份的省级指挥中心,区校一体化平台,智慧考试,智慧教育的产品及解决方案应用干全国31个省份,上万个B端客客户和上百万C端用户,在各省会城市及全国其他主要城市均设有分支机构。公司始终秉承“创于教、专于心、诚于行”为企业宗旨,坚持守正创新,致力于让考试更公平,让教育更智慧,让数智走进每一所学校。 | ||
| 商业规划 | （一）报告期内公司所属行业发展情况根据中研普华产业研究院发布的报告,教育信息化行业市场规模从2017年的3,405亿元增长至2023年超5,000亿元,年均复合增长率显著。预计在政策加持下2024年教育信息化市场规模将进一步扩大,为教育事业的现代化发展贡献力量。教育信息化行业的发展得到了国家政策的大力支持,教育部印发了《教育信息化2.0行动计划》,明确了教育信息化的发展目标和重点任务。国务院和教育部近些年密集推出了一系列指导政策,将“加快信息化时代教育变革”和“大力推进教育信息化”列为战略任务和重点任务,为教育信息化产业提供了良好的政策环境和发展机遇。教育信息化行业的产业链主要由上游底层支持、中游教育信息化供应商和下游用户端构成。上游包括网络基础设施建设及运营商、云服务和底层软件服务商等；中游则聚焦于教育信息化系统、解决方案、内容和硬件设备的供应；下游则主要是教育部门、学校等用户。随着5G、AI、VR/AR等技术在教育领域的应用,新的硬件升级、覆盖于整个教学活动的软件服务以及C端用户的应用场景增加,推动了教育信息化行业的快速发展。教育信息化行业目前参与企业数量众多,但企业规模普遍不大。注册资本在1000万以上的企业占比约为21%,而注册资本在100万以内的企业约2万家。随着数字化教育资源的不断丰富和需求的增长,内容服务的市场占比有望提升,为教育信息化行业带来新的发展机遇。然而,行业也面临着技术壁垒和人才壁垒等挑战,要求信息化服务商具备较强的技术研发和后期维护能力,以及具备高素质、复合型的从业人员。综上所述,教育信息化在2024年将继续保持稳健发展的态势,市场规模持续增长,政策支持力度加大,产业链不断完善,技术创新推动行业发展。同时,行业也面临着一些挑战,需要企业不断创新、提升技术水平和服务质量,以适应市场的变化和需求。（二）报告期内公司从事的主要业务公司主营业务涵盖智慧考试和智慧教育两大方向,致力于提供集研发、生产、销售、实施、服务于一体的教育数智化产品及解决方案,且具有自主品牌及知识产权。公司产品主要终端用户为各级教育管理机构和学校,采用“以销定产”的经营模式,根据客户需求及中标等情况进行产销的统筹规划。公司产品依托AI人工智能、机器视觉、大数据分析等先进技术,从教、学、管、练、评、考、研等多个方面有效提高学校教学和教学管理质量与效率。（三）主要产品及其用途公司聚焦智慧考试和智慧教育两大业务方向,以自有核心产品与落地服务能力为基础,将先进技术与业务认知深度融合,推出一系列覆盖各类考试以及K12、高等教育、职业教育等教学场景的综合解决方案。智慧考试与智慧教育的产品及解决方案应用干全国31个省份,上万个B端客户和上百万C端用户,致力于让考试更公平,让教育更智慧,让数智走进每一所学校。1、智慧考试（1）考试环境专项治理（标准化考场）通过网上巡查、身份验证、作弊防控、智能安检门等业务系统,对考试实施过程中所涉及到的考点、考场等物理场所、网络环境、关键人员、关键环节组成的综合体进行整体监管,具体业务方案如下：网上巡查解决方案：网上巡查系统通过从国家到学校五级联网的架构模式对考试过程实施全方位监控和录像,为查处考试违纪作弊行为提供有力证据。目前佳发网上巡查系统在全国已建多省市,相较于传统巡查,佳发网上巡查系统集成了高度智能化的功能,譬如一键参数设置,一键巡检,考试计划自动接收,统计报表自动生成等,结合可视化、智能化运维能力,为国家教育考试有序进行提供有力支撑。身份验证解决方案：身份验证系统创新性的将领先的图像识别、生物识别、非接触式IC卡识别等验证技术和算法与教育考试身份认证流程关键节点进行有效结合,通过先进验证技术的应用,核心算法的设计和优化,专业硬件的设计、生产,将考生的身份信息和生物信息进行绑定,做到了人证合一,有效地杜绝了考生替考现象。作弊防控解决方案：作弊防控系统采用“侦测引导阻断”的工作模式对专业无线电作弊进行反制,系统主要包含三个部分——侦测服务器、屏蔽终端、作弊防控管理服务器,可对考场周边的无线电作弊信号进行侦测、还原和有效屏蔽。守正智能安检门解决方案：守正智能安检门适用于印卷厂、考点、阅卷场等各类考试场所,既能实现手机精准高效检测,还支持一体化网上巡查、人脸识别绑定安检信息、安检情况多维度可视化展示,辅助决策管理者动态掌握安检趋势。（2）考试安全保障通过试卷流转、智能保密室等业务系统,保证试卷在命题、制卷、运送、保管、分发、施考、回收、评卷等关键环节和相关人员的保密管理,具体业务方案如下：试卷流转解决方案：试卷流转系统通过业务流程再造和信息化手段提升等多重手段,实现对场所环境（试卷流转工作场所）,考试工作人员（考试管理工作组织主体）,运卷车辆和试卷等原数据的实时、全面采集。涵盖从印刷至装车等全链路管理。并致力于打造包括PC客户端、流转APP、车载设备、门禁及检测等全终端设备。做到人员信息、试卷跟踪、音视频沟通上报及回放等试卷流转全过程管理。智能保密室解决方案：智能保密室将人工视频巡查升级为智能化监管,覆盖更多业务场景。系统结合智能终端设备（诸如人数统计、人脸识别、环境监测设备）,对异常情况实时分析推送,将被动防御转变为主动预警。并提升管理工作智能化水平与主动预警能力,实现资料可保管,事件可追溯,为国家标准化考试公平、公正、公开的考试环境提供保障。（3）考试管理水平全面提升通过综合考务、应急指挥、信息化体检、行为分析等业务系统,助力考试管理机构在报名、体检、考务上报、违规违纪处理、录取等方面管理水平全面提升,实现决策和指挥的一体化、即时化、可视化,具体业务方案如下：国家教育考试综合管理平台解决方案：国家教育考试综合管理平台是标准化考点建设的重要组成部分,是信息汇聚中心和考试指挥中枢,是解决实际问题、满足改革需要、提升治理能力的重要抓手。佳发教育国家教育考试综合管理平台自2014年发布以来,以国家建设指南为指引,辅以人工智能、云计算、物联网、大数据应用等先进技术,服务于国家教育部考试中心和十余个省级考试机构,引领考务管理新业态。云视讯指挥解决方案：云视讯全面负责考试期间各项考试管理工作的指挥,突发（偶发）事件处置、协调,实现标准化考点从建设向应用的全面提升。利用信息技术手段将指挥与网上巡查系统有机结合、合二为一,实现“指挥有巡查可依,巡查为指挥所控”,打通考务指挥“最后一公里”,丰富应急指挥的内容及手段。信息化体检解决方案：信息化体检系统是以信息化手段对医院体检流程进行调整和优化。系统支持身份验证终端互用、考生报名数据互用。提升体检工作效率的同时增加体检结果准确性与可信度,为考生高考录取工作保驾护航。考试行为分析AI解决方案：考试行为分析系统基于考务手册违纪违规行为判定规则,通过我司自主研发的AI智能分析技术,对考场异常行为进行智能分析和告警,系统面向实时监控和录像回放两种业务需求,提出智能化解决方案,实现监考过程异常行为智能分析全覆盖。（4）考试模式机考转变通过英语听说机考、理化生实验考试、通用机考等业务系统,采用信息化的手段,减少考试组织产生的工作量；实现省级中心统一调度,省、市、区（县）和考点的分级管理模式,降低考试的组织难度和人力成本,具体业务方案如下：英语听说AI解决方案：英语听说AI解决方案的考、评、训等子系统以提高学生的英语实际应用水平为核心,以面向素质教育为目标,促进教学,从根本上解决学生哑巴英语的现状,满足国家招生考试制度改革的要求。同时结合行业经验,复用普通教室打造智能移动终端应用场景,解决传统机房模式“多套卷”等一系列问题,提升考试公平性、安全性,保障英语听说教考改革平稳有序的进行。理化生实验AI解决方案：理化生实验AI解决方案主要针对初中物理、化学、生物的实验操作教学和考试两大应用场景,利用信息化、智能化的技术手段,实现对理化生业务在线管理。覆盖教学和考试两个业务场景,实现现考现评、现考后评、现考机评多种考评模式,满足教学云资源共享、云备课等新时代教学需求,响应国家数字化转型号召,促进理化生实验正向发展。“多考合一”通用机考解决方案：“多考合一”通用机考应用于多科同考、一次性组织并采取机考方式进行考试的场景中。通过搭建考务管理平台、命题组卷平台、机考考试系统和阅卷服务系统,完整覆盖考务组织、考试管理和阅卷评分全流程。“多考合一”通用机考可按照国家政策要求实现通用性无纸化考试测评,并提供产品线运维、快速部署、license校验等商用所需组件,形成完整无纸化机考解决方案。2.智慧教育（1）高校智慧教室解决方案高校智慧教室解决方案,立足于学校丰富的教学管理数据资源,致力于智慧教学模式的创新和教学管理水平的提升。该方案融合了佳发教育的领先技术,以课堂教学为核心,构建了覆盖课前、课中和课后的教学全场景。通过全面、无感且即时的教学过程数据采集与分析,构建一个适应学校发展的“智慧教、智慧学、智慧管”的教育体系,为教师创造一个“爱教、乐教、善教”的教学环境,为学生打造一个“勤学、悦学、慧学”的学习空间,同时,也为学校提供一个集“管理、控制、维护”于一体的灵活学习空间。（2）体育教育AI解决方案顺应国家及地方体育政策要求,利用5G+云网优势,结合AI视觉识别、大数据等先进技术,提供了基于摄像头及多种终端支撑的体育教学、锻炼、测试、管理及评价、运动氛围营造的一体化体育教育AI解决方案,可满足学校精准教学、灵活测试、组织计划测试、数字化管理、家庭作业监管、线上比赛、体质健康测试、模拟测试等需求,实现运动人脸识别、姿态分析、违规判定、运动处方、测试回溯、精准反馈等功能。旨在解决体育课程缺少可视化提升手段、学生缺乏针对性训练、家长辅导难、学校体育运动氛围不足、体育教育缺少数据支撑等问题,促进学生体质科学稳步地提升。（3）智能巡课解决方案智能巡课解决方案是基于学校教学应用环境,通过复用标准化考场、常态化录播和平安教室硬件设备,满足学校对日常教学秩序进行检查和记录的需求,促进学校教学质量提升,实现可视化的教学秩序管理,为巡课教师和校领导提供智慧化巡课服务。从而提升教学与管理效率,同时减轻业务人员工作负担,增加标准化考场设备的利用率,降低管理成本,实现教育管理和教学应用工作信息化、实时化、精准化、动态化,提升学校总体教学管理水平。（4）虚拟仿真实训解决方案虚拟仿真教学全栈解决方案是一套包含虚拟实验室建设、虚拟实验内容开发、教学课程建设、师资培训、实践基地等完整全栈式解决方案,能满足市场和客户对虚拟仿真软硬件以及定制化解决方案的全方位需求。融合了PC、AR、VR、移动设备等终端,可服务于中高职及高校多专业有效开展“虚实结合”的实训实践课程,真正实现了多专业跨学科本地共享教学。（5）学生发展指导中心解决方案学生发展指导承接着新高考生涯教育、选课指导、学业规划指导、身心健康指导等综合职能。解决方案涵盖生涯、学业、心理、生活等多方面指导,配备多个功能教室,搭载生涯规划教育云平台、导师制、测评系统和档案系统等,为学生发展指导课程落地提供专门场地,让学生在体验中心进行自我认知、环境探索,增加学校学生发展指导中心的功能性和体验性。（6）高校职校职业生涯与就业指导中心解决方案职业生涯与就业指导中心建设解决方案以帮助学生培养职业能力,助力高校提升就业质量为核心目标,以数字化为手段,将大数据、VR技术等前沿科技与生涯内容相结合,通过空间规划建设,搭载教学装备和课程服务内容,打造“空间支撑,科技引领,就业导向”的生涯教育融合新模式的职业生涯与就业指导教学场所,贯彻落实就业育人政策,为大学生职业生涯发展教育工作提供全面的定制服务。（四）公司市场地位公司作为最早参与教育考试信息化建设的厂商之一,产品功能完善、性能稳定,受到了各级教育部门和学校的认可,是国家标准化考点各子系统全部核心产品的供应商,是全国教育考试信息化行业的引领者。公司是将先进技术与业务认知深度融合的智慧教育解决方案供应商,公司坚持以自有核心产品为基础,深耕智慧教育行业赛道,推进拓宽产品应用场景,客户覆盖基础教育、高教职教领域,是市场上为数不多能够提供完整的区、校智慧教育整体解决方案和顶层设计厂商之一。在市场竞争中,公司不断加大研发及品牌宣传的投入,获得“国家级知识产权优势企业”、“中国教育装备行业十大创新品牌”、“国家重点软件企业”等荣誉资质,获得四川省专利奖、四川省科学进步奖等奖项,通过长期与政校保持稳定合作及多年的行业耕耘让佳发教育信息化的入口优势越发明显、品牌优势不断提高、技术优势逐步沉淀、市场先发优势稳步增长。但目前教育信息化行业竞争格局愈发激烈,参与厂商众多,信息化技术更新发展快,公司与行业内其他大型企业相比较仍然存在经营规模较小、高精尖技术研发投入能力差异等竞争劣势,公司未来将以公司在考试信息化领域的优势,占领考试制高点,将更多的考试信息化设备向更多的考试类型、考试科目覆盖,同时通过考试信息化业务向教学和教学管理信息化领域延伸拓展,以实现公司规模的提升；并加强对前沿技术的应用,持续跟踪行业发展趋势,提升管理能力,将公司深耕行业多年积累的对业务的深度认知与先进技术融合,实现公司研发投入的持续、精准、高效,提升公司的竞争力。（五）主要的业绩驱动因素1、行业政策促进发展近年来,国家通过制定一系列教育信息化相关的政策文件,明确了教育信息化的发展目标和方向,为教育信息化行业提供了清晰的政策指引和规划。并且国家在教育信息化领域投入大量财政资金,支持人工智能、大数据、云计算等新兴技术在教育领域的应用,以及教育新型基础设施的建设和教育领域设备更新等,为教育信息化行业的发展提供了经济基础。在政策加持下,教育信息化正在朝着更加智能化、个性化的方向发展,公行业将迎来更广阔的发展空间,为推进教育现代化做出重要贡献。2、政府经费投入的保障教育信息化的经费主要由政府进行投入,主要在国家教育经费投入中列支。2024年全国一般公共预算教育支出为42,906亿元,同比增长约4%,排在各项支出的首位。为教育信息化的推进提供坚实的资金支持。且随着教育数字化转型的实施,教育对信息化建设需求不断升级,国家财政性教育经费投入不断增加,行业将会迎来更广阔的市场空间。3、科技推动教育数字化转型机遇近年来,人工智能技术在各行业应用都在快速发展,作为新一轮科技革命的重要驱动力量,人工智能可以为教育数字化提供全面的支持。未来,随着人工智能、大数据、云计算等新技术与教育的深度融合,将推动教育数字化的深入发展,使得新的硬件升级、软件应用、C端用户的付费场景等将不断增加,整个行业将迎来新的高速增长机会。同时,在数字化转型的浪潮下,教育数字化产品更加注重应用,新技术需要与教学业务的深度融合,需要满足教学业务的实际需求,且能高效“易用”的提升教学质量。公司产品覆盖50多万间教室,有丰富的数据及案例支撑,能够准确理解和解读客户需求,用科技赋能教育数字化,为客户提供“好学、易用、爱用”的智能产品,满足客户实际需求,从教、学、管、练、评、考、研等多个方面有效提高学校教学和教学管理质量和效率,竞争力突显。4、丰富的产品形态和优质的渠道,满足客户多元化需求随着公司英语听说、体育教育、理化生实验考试等新产品及高职高校领域市场推广成果的呈现,公司产品线更加丰富,市场覆盖领域更加宽广、商业模式也更加灵活。由过去单一产品销售和整体解决方案模式转变为产品销售、解决方案、运营服务、租赁服务融合一体的多元模式；客户群体也由G端客户、B端客户向C端客户进行试点延伸。同时,公司在全国有近3000家合作伙伴,销售渠道网络下沉至每一个区县；公司建设了大量考试业务数据平台和部分区域智慧教育平台,能为B端和C端的客户拓展提供入口优势。丰富的产品形态,庞大且优质的渠道能够帮助公司快速完成业务布局,满足客户多元化的需求,驱动公司业务长远发展。（六）报告期公司业务开展情况报告期内,公司继续深耕教育信息化领域,聚焦智慧考试和智慧教育两大业务方向,秉承“创于教、专于心、诚于行”的企业宗旨,加大市场开拓力度、持续进行研发投入、建立开放的生态合作关系扎实推进公司年度规划的落地。为有效激励员工,公司上半年继续实施员工持股计划,管理费用同比大幅增长,且受到宏观经济波动、市场有效需求不足等因素影响,公司2024上半年实现营业收入260,324,998.11元,较上年同期下降14.66%；实现归属于母公司股东的净利润42,747,174.11元,较上年同期下降51.56%。报告期内,主要经营情况如下：1、根据市场环境变化,调整策略夯实基础,力争达成年度目标报告期内,面对复杂多变的市场及宏观经济,部分项目落地不及预期。公司紧跟市场变化,及时调整市场策略,顺利完成全国多地的大规模智慧考试建设与服务；并及时推出租建结合、收服务费等新型商业模式。今年高考期间公司全面响应各级招生考试机构提出的“积极推进高考考场实时智能巡查和保密室实时智能巡检工作”的要求,依托网上巡查系统,利用AI分析考试违规和异常行为,实现考场实时巡查、考生违规行为实时报警等,全面提升考务管理效率。截至报告期末,公司智能巡考产品已在全国20余个省份百余个地市支持用户开展智能巡考试点工作,为后续大面积拓展市场夯实基础。报告期内,公司加大智慧教育市场的拓展力度,产品获得行业认可。由公司承建的成都市双流区智慧教育平台入选《2024年度智慧教育优秀案例名单》；由公司承建的河南工业大学课堂生态建设案例荣膺第七届智慧高校CIO上海论坛“凌云奖”-智慧教学解决方案贡献奖。同时,公司紧跟国家“设备更新”的政策,积极协助各地各部门进行项目申报,并在四川、重庆等地落地部分高校产学研项目,将智能语音、OCR识别、全息裸眼3D等前沿技术与互动教学完美融合,对教学科研及实训设备升级改造；抓住各地专项债、特别国债等财政政策积极孵化高产值项目,为公司智慧教育业务增收奠定基础。2、多项新业务取得新突破,实现阶段性成果（1）参与国标制定,AI赋能体育教育全面发展公司利用5G+云网优势,结合AI机器视觉识别、大数据等先进技术,提供了基于摄像头及多种终端支撑的体育教学、锻炼、测试、赛事及评价、运动氛围营造的体育教育AI解决方案获得市场认可。在2024年全国初中体育考试中,佳发教育“AI新体考”方案应用到全国300余个考点中,为50万+考生提供了专业的体育考试保障工作,累计测试次数超过800万次。公司体育教育AI解决方案除“AI新体考”外,还可以为学校构建数字化运动空间,形成“学、练、测、赛、评”一体化闭环体系,已为近百万师生在体育教学、训练及竞赛方面的“教会、勤练、常赛”提供了坚实的技术支撑。报告期内,公司参与了国家《学生运动能力测评规范》的研制,该标准是我国体育学科领域首套用于评价学生运动能力的国家标准,该标准的出台也将带动体育日常教学、日常测评模式的改变。在标准执行方面国家强调强化智慧赋能,创建数字平台,并在全国范围内启动一期试点,预计涵盖近2,000所学校。为加速新标准的落地执行和公司体育业务的拓展,公司与中国教科院携手合作,共同研发适配新国标的智能化评测系统、数字系统以及智能化的评测工具,面向体育教育全过程为各级教育机构及学校提供一体化、智能化的体系,赋能体育教育全面发展,并计划于年内进行联合推广。（2）标杆案例引领英语数字化考试改革教育部在《义务教育课程方案和课程标准》提到：“创造条件组织听力考试和口语考试,合理调整并逐步加大听力测试题和口语测试题的比例”。英语考试改革正在不断深化,传统的英语听说考试受到考点计算机房数量的限制,需要分多个批次、多套试卷考试,导致考试的执行周期较长,工作量大,还存在因使用不同试卷而引发公平性争议的风险。公司的新一代英语听说AI解决方案凭借其全流程数字化和可单套试卷考试的优势,全面解决了上述问题。辽宁、浙江、山东等省份的部分教育单位陆续采用本产品用于英语听说考试。其中,在今年大连中考的英语听力口语考试中,该产品实现全市5.2万余名考生“一套卷”完成考试,大大提升了考试的工作效率与数字化水平。此次考试的圆满落地,为全国范围内正在推进的英语听说数字化考试提供了全新示范。目前佳发教育新一代英语听说AI解决方案核心应用领域为英语听说考试,除此之外,该方案可扩展应用于学校英语教学课堂和学生课外练习场景,预计在下半年正式面向市场推出基于AI应用的学生端英语听说产品,公司英语听说产品将在B端和C端释放更大价值。（3）理化生实验考试试点成功根据教育部印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》,明确提出“加强实验教学,强化学生动手操作实验,将实验操作纳入中考”,但传统理化生实验操作考试中存在的考试组织复杂、监考师资不足、过程回溯难、评分方式主观性难避免等一系列问题。为解决上述问题,黑龙江、陕西、甘肃等省份的部分教育局引入佳发教育理化生实验AI解决方案,采用智能设备,实现实验过程的自动化分析和评价,打造理化生数字化实验室。同时,公司根据市场需求,对理化生实验AI解决方案进行全面升级,打造出满足考试、日常教学等需求的不同价位的整体解决方案供客户选择。3、快速落地“AI+”战略,稳步推进核心技术自主可控（1）自研教育大模型能力持续提升报告期内,公司自研“灵汩文本生成大模型算法”成功通过国家网信办算法备案认证。同时,持续进行大模型应用能力的持续迭代,实现大模型从单模态到多模态的迭代和升级,力求为用户提供更为丰富、全面的体验。在英语语音评分方面,相较于传统的单一模态评分机制,多模态技术的应用使得评分系统能够综合考量更多维度的信息,从而提供更加准确、公正的语言能力评估结果,为公司业务由G\B端向C端拓展提供支撑。（2）多项AI产品与应用场景落地目前,公司的“AI+”战略与相关AI能力已顺利在体育、英语、理化生实验等多个学科的教学和考试场景中取得显著成果,并向智慧教室、资源平台等多场景拓展应用。在英语听说应用场景中,公司不断升级迭代专为学生英语听说练习使用的基于多模态大模型的听说练习工具。该应用整合了语音识别、语义理解等多种先进技术,能够为用户提供更加个性化与沉浸式的学习环境。（3）核心技术全链路实现自主可控报告期内,公司结合国家自主可控方针和自身业务发展,自主研发了实时数据流分析框架,全面支持国产化算力设备,并使得算力使用效率显著提升。同时,还开发了基于不同硬件算子的神经网络搜索框架,能够针对各种国产算力设备,快速优化和迁移模型,确保在不同硬件环境下保持算法的高精度和执行速度。公司与华为基于教育数字化和自主可控需求深度开展合作,在教育智能化领域从硬件到算法层进行产品的联合研发、深度适配与优化,并共同开展品牌营销和市场拓展,强强联手推动教育领域产品的全面自主可控和市场拓展。（一）教育行业宏观经济形势：财政投入预算持续增长,教育资源配置逐步优化2024年全国一般公共预算支出安排中,教育支出为42,906亿元,社会保障和就业支出为41,384亿元,排在前两位。支持加快建设高质量教育体系,落实“一个一般不低于,两个只增不减”要求,健全财政教育投入机制。2024年,中央本级教育支出安排为1,649亿元,相较于往年增长5%,这一增长旨在强化义务教育经费保障,推进义务教育薄弱环节改善与能力提升,并优化区域教育资源配置。在基础教育方面,国家采取了多项举措增加普惠性学前教育资源,推进学前教育普及普惠安全优质发展。同时,中央财政补助资金安排了120亿元,用于支持改善县域普通高中基本办学条件,学生资助补助经费安排达到723亿元。2024年,全国部属高校经费预算规模预计会突破3000亿元,整体教育经费保持较快的增长速度,全国共计有24所高校的经费预算突破百亿大关,相较于往年增幅较大。国家还加大了对职业教育和高等教育的投入,研究建立了基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度,现代职业教育质量提升计划资金安排达到313亿元。支持高水平研究型大学发展,加快中国特色、世界一流的大学和优势学科建设。中央财政安排相关转移支付404亿元,支持地方高校特别是中西部地区高校改革发展。综上所述,2024年全国教育经费在总体规模、各类教育投入均有所增长,体现了国家对教育事业的高度重视和支持。随着国家财政的持续投入,伴随着教育数字化转型的推动以及人工智能在教育领域的不断应用,教育对信息化建设需求将维持增长态势,市场将迎来更广阔的发展空间。佳发教育在教育信息化市场已做全面布局,与时俱进推出各类符合国家教育发展方向的信息化产品,不断提升自身盈利能力和业务规模。（二）教育行业政策环境：加快信息化时代教育变革、开辟教育发展新赛道；教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。党的二十大报告指出,到2035年要建成教育强国、科技强国、人才强国。教育信息化是我国教育现代化、建设教育强国征程的重要发展路径,中央政府和相关部委下发一系列部署教育信息化工作的相关文件,为教育信息化提供政策和组织保障,推动了我国教育信息化的发展。2019年,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》,提出到2035年总体实现教育现代化,迈入教育强国行列。要加快信息化时代教育变革,建设智能化校园,统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台。2020年,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,提出建设高质量教育体系,要全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者与接班人。2021年,教育部相继发布《关于加强新时代教育管理信息化工作的通知》《高等学校数字校园建设规范(试行)》,教育部等六部门发布《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》,支持教育信息化的发展。2021年12月,中央网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划》,对我国“十四五”时期教育信息化发展作出部署安排。2022年教育部明确提出实施教育数字化战略行动。2023年习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时强调：“教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。”。2024年全国教育工作会议召开,要求要不断开辟教育数字化新赛道。坚持应用为王走集成化道路,以智能化赋能教育治理,拓展国际化新空间,引领教育变革创新。同年,政府工作报告明确提出“大力发展数字教育”。党的二十届三中全会中通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,其中关于教育方面的部署提到：推进教育数字化,赋能学习型社会建设。党和国家高度重视教育信息化建设并作出重要战略部署,多次强调数字化在引领教育现代化进程中的意义。新基建、人工智能、大数据、数字化转型等相关政策的出台,为教育信息化创造了前所未有的发展机遇。在教育数字化赛道上,佳发教育以自有核心产品与落地服务能力为基础,将先进技术与业务认知深度融合,推出覆盖各类考试和K12、高教职教教学场景的综合解决方案,服务全国31个省（直辖市、自治区）,应用于上千个教育管理机构及上万所学校。公司承建国家教育部考试中心考试综合管理平台和巡查指挥平台,在行业政策背景的加持下,公司在教育数字化赛道的业绩将会逐步释放。（三）信息化投资需求1、国家持续加大教育考试投入力度,构建公平公正的国家教育考试体系基于“十四五”规划,未来我国教育考试体系应当更加公平、更有质量、更为高效和更加开放。随着近年中国的考试与测评行业快速发展,国家各部委陆续出台了一系列政策支持和规范考试与测评信息化改革,考试与测评信息化改革也成为了国家教育改革、人才培养选拔的重要方向之一。标准化考点建设是考试和测评行业的重点规划,是确保国家教育及人才培养选拔考试安全公平公正及教育改革平稳顺利实施的重要举措。随着教育改革的深入实施,考试公平公正将受到更多的关注和重视,越来越多的考试类型需要在标准化考场进行。除高考、研究生考试外,中考、高中学业水平考试、社会类考试也开始要求在标准化考场中进行,更多的学校需要建设标准化考点。教育部今年3月印发的《关于做好2024年普通高校招生工作的通知》提到：加强标准化考点建设,实现智能安检门全配备、考点考场无线电信号有效屏蔽。加强监考巡考工作,强化重点区域、场所考前考中检查,严格执行考场视频回放制度,严查违规违纪行为。今年5月,教育部下发函件,再次要求推进考场实施智能巡查工作做出了一系列的部署,要求做好智慧巡考的硬件保障,加快考试与测评领域信息化和公平公正的进程。鼓励支持有条件、有基础的地区在2024年高考中推进考场实时智能巡查和保密室实时智能巡检的工作目标。通过人工智能技术实时监控考试过程,实时分析考试异常行为,迅速识别潜在的作弊行为。除原有标准化考点设备升级外,将新增专业手机屏蔽设备、智能安检门、人工智能识别分析产品等维护考试公平、安全,提升考务管理效能相关设备的建设机遇。佳发教育智慧考试解决方案涵盖考务环境、考务安全、考务管理等方面,是业内提供标准化考点完整解决方案和核心设备的知名企业,能为各类考试提供安全、稳定、全面的考试产品及考试服务。2、教育数字化开辟发展新赛道,转型中迎来广阔市场空间教育数字化是我国开辟的教育发展新赛道,将信息数字技术与教学考试相结合,解决传统笔试考试的种种弊端,提高考试管理效率、降低考试管理成本、让考试更公平安全。未来,采用机考方式服务于英语听说、体育、艺术（或音乐、美术）、理化生实验等科目的考试、评测需求将逐步释放,人机交互考试代替传统纸笔考试将运用到更多考试类型中。同时,教育考试数字化转型,要求创新考试服务理念,提高服务质量,将带动考试掌上服务平台、网上报名、成绩查询、高考体检信息化、管理决策信息化等服务需求。另外,国家抓紧打造自主可控的产业链供应链,在教育数字化转型的过程中数据安全将的到高度的重视,必将带动教育信息化行业自主可控需求,为促进教育高质量发展和数字教育提供有力支撑。佳发教育凭借优秀的研发创新能力、丰富的一线服务经验、资深的专业技术团队和有效的实施保障体系,运用互联网、大数据和人工智能等新技术满足机考的系统开发、环境部署、考务组织等多方面需求。公司未来以数字化为契机,将现代信息技术与教育深度融合,积极探索新模式、开发新产品、推出大数据模型、推进产品自主可控、推进新技术支持教育教学改革创新。3、高校信息化建设加快,各类教育设施需求增加根据国家发展改革委和教育部联合印发《教育领域重大设备更新实施方案》的通知,支持内容涵盖普通高校教学科研仪器设备和职业院校(含技工院校)实训教学设备更新,其中对地方院校的设备更新项目,原则上按照东、中、西、东北地区分别不超过核定总投资40%、60%、80%、80%进行支持；对中央部属高校的设备更新项目,原则上按照不超过核定总投资70%的比例进行支持；“双一流”高校支持额度不超过5亿元,其他学校支持额度不超过2亿元。措施中提到要加强资金保障,将设备更新项目纳入超长期特别国债支持范围,引导多种资金渠道筹措资金,该方案的实施将有助于推动教育领域的设备更新,促进教育事业的高质量发展。高职教市场是公司目前重点关注的市场领域,佳发教育在今年不断加大对此块市场的投入,内部设立专门的高职教育业务部并配备相关的销售人才,随着国家对高职教各项政策的落实,佳发教育将发挥自身优势,以科技创新为驱动力,积极拓展高职教市场,优化高职教的产品体系,为我国高职教事业提供更为卓越和全面的解决方案,逐步提升此块市场份额和占有率,引领高职教信息化行业发展。 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财务指标
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