四川久远银海软件股份有限公司
| 企业全称 | 四川久远银海软件股份有限公司 | 企业简称 | 久远银海 |
| 企业英文名 | Sichuan Jiuyuan Yinhai Software Co.,Ltd | ||
| 实际控制人 | 中国工程物理研究院 | 上市代码 | 002777.SZ |
| 注册资本 | 40823.1038 万元 | 上市日期 | 2015-12-31 |
| 大股东 | 四川久远投资控股集团有限公司 | 持股比例 | 26.29% |
| 董秘 | 杨成文 | 董秘电话 | 028-65516099 |
| 所属行业 | 软件和信息技术服务业 | ||
| 会计师事务所 | 立信会计师事务所(特殊普通合伙) | 注册会计师 | 杨志平、俞华 |
| 律师事务所 | 北京国枫(成都)律师事务所 | ||
| 注册地址 | 成都市高新区科园一路3号 | ||
| 概念板块 | 互联网服务；四川板块；富时罗素；深股通；预亏预减；央企改革；数据要素；信创；DRG/DIP；华为概念；互联医疗；军民融合；区块链；人工智能；国产软件；网络安全；养老概念；大数据；西部大开发；军工； | ||
企业介绍
| 注册地 | 四川 | 成立日期 | 2008-11-24 |
| 组织形式 | 其他企业 | 统一社会信用代码 | 915101006818136552 |
| 法定代表人 | 连春华 | 董事长 | 连春华 |
| 电话 | 028-65516146 | 传真 | 028-65516111 |
| 企业官网 | www.yinhai.com | 企业邮箱 | public@yinhai.com |
| 办公地址 | 四川省成都市三色路163号 | 邮编 | 610063 |
| 主营业务 | 医疗医保、数字政务、智慧城市 | ||
| 经营范围 | 一般项目:软件开发;信息系统运行维护服务;信息系统集成服务;网络与信息安全软件开发;网络技术服务;大数据服务;数据处理服务;数据处理和存储支持服务;人工智能公共数据平台;人工智能基础软件开发;人工智能应用软件开发;人工智能理论与算法软件开发;人工智能通用应用系统;人工智能行业应用系统集成服务;智能机器人的研发;云计算装备技术服务;物联网技术服务;互联网数据服务;计算机系统服务;信息技术咨询服务;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;集成电路设计;计算机软硬件及外围设备制造;计算机软硬件及辅助设备零售;计算机软硬件及辅助设备批发;计算机及通讯设备租赁;网络设备制造;网络设备销售;通讯设备销售;电子产品销售;文化、办公用设备制造;办公设备销售;办公设备租赁服务;货币专用设备制造;货币专用设备销售;第二类医疗器械销售;软件外包服务;货物进出口;技术进出口;教育咨询服务(不含涉许可审批的教育培训活动);健康咨询服务(不含诊疗服务);非居住房地产租赁。(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)许可项目:第二类增值电信业务;建筑智能化系统设计;药品零售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准) | ||
| 企业简介 | 四川久远银海软件股份有限公司是智慧民生的服务商,股票代码002777。在30余年的发展历程中,铸实奋斗底色,践行国企担当。秉承“科技服务民生”的使命,弘扬“创新、奋斗、共赢”的企业精神,专注民生领域的信息化服务与创新,为客户和社会创造价值。公司是国家鼓励的重点软件企业和高新技术企业,具备CMMI5、ITSS、信息安全服务等行业一级资质,参与了40余项国际国家标准、行业标准及地方标准的制定,拥有1700余项具备自主知识产权的软件产品和软件著作权。公司聚焦医疗医保、数字政务、智慧城市三大战略方向,面向政府部门和行业生态主体,以四川、西南、华东、华南、华中、华北、西北、东北8大区域及全国30余个分支机构为服务网络,利用大数据、云计算、区块链、人工智能及移动互联等技术,实现科技赋能民生。 | ||
| 商业规划 | (一)公司所处行业情况国家《"十四五"数字经济发展规划》明确了数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,软件是新一代信息技术的灵魂,是数字经济发展的基础。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择,数字化服务是满足人民美好生活需要的重要途径。2023年2月,国家发布《数字中国建设整体布局规划》,要求全面赋能经济社会发展,构建普惠便捷数字社会,明确建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,标志着数字中国建设进入整体布局、全面推进的新阶段,2023年上半年,国家数字产业规模稳步增长。软件和信息技术服务业作为数字经济的重要引擎,将迎来新的发展机遇,根据《"十四五"软件和信息技术服务业发展规划》,我国将在"十四五"时期深入实施国家软件发展战略,夯实产业发展基础,提高产业链供应链现代化水平,坚持应用牵引、整机带动、生态培育,壮大信息技术应用创新体系,全面推进重点领域产业化规模化应用,持续培育数字化发展新动能,全面支撑制造强国、网络强国、数字中国建设。2023年12月,中央经济工作会议提出,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力,发展数字经济,加快推动人工智能发展。2024年4月,国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》,对2024年数字经济重点工作作出部署,围绕基础制度、重大设施、技术创新、产业发展、转型赋能、安全治理、国际合作等重点领域多向发力。智慧医疗、智慧医保、数字政务、新型智慧城市等领域均为数字经济发展战略的重要组成部分,报告期内,国家陆续发布《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》、《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》、《国务院办公厅关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》、《国家医疗保障局办公室关于实施医保服务十六项便民措施的通知》、《人力资源和社会保障部关于印发数字人社建设行动实施方案的通知》、《关于推进基本养老服务体系建设的意见》、《生成式人工智能服务管理暂行办法》、《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见(发改数据〔2024〕660号)》等政策文件,将加快建设数字经济、数字社会、数字政府,提升政府管理效能和服务水平,加快深入推进"国家治理体系和治理能力现代化建设"和"健康中国"战略实施,数字经济将为经济社会持续健康发展提供强大动力。2022年12月,《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(简称"数据二十条")对外发布,提出加快构建数据基础制度,充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势,激活数据要素潜能,做强做优做大数字经济,增强经济发展新动能,构筑国家竞争新优势。2023年12月,国家数据局等17部门联合印发《"数据要素×"三年行动计划(2024-2026年)》,提出充分发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会发展。2024年1月,财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》,提出探索建立公共数据资产治理投入和收益分配机制,通过公共数据资产运营公司对公共数据资产进行专业化运营,推动公共数据资产开发利用和价值实现,多地已陆续出台公共数据授权运营管理办法。今年,国家数据局将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理,公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等制度文件。未来,围绕构建以数据为关键要素的数字经济的相关政策体系有望进一步完善,产业发展有望进入加速期。1、医疗健康行业党的二十大报告指出,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,全面推进健康中国建设,加快实施健康中国行动。2024年是深入推进党的二十大精神的关键之年,今年的两会报告再次明确了"深化公立医院改革"和"着眼推进分级诊疗"两大核心目标,同时,在今年的全国卫生健康工作会议上,国家明确了"中国医疗卫生体系两极健康发展"和"中国医疗卫生模式三医协同发展"两大关键任务。今年以来,国家印发了《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》、《关于2024-2025年持续开展"公立医疗机构经济管理年"活动的通知》、《关于"进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉"的通知》、《国家三级公立医院绩效考核操作手册(2024版)》等一系列政策文件,进一步明确了发展新阶段健康领域改革发展的目标、方向和举措。医疗健康行业数字化转型和数据要素化,已经成为推进公立医院改革和高质量发展,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,实现全人群、全方位、全周期健康服务的重要驱动力量。(1)在推进公立医院改革和高质量发展方面,全国持续按照国家《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》的指导,建立健全现代医院管理制度,通过体系创新、技术创新、模式创新、管理创新,构建公立医院高质量发展新体系、引领公立医院高质量发展新趋势、提升公立医院高质量发展新效能、激活公立医院高质量发展新动力、建设公立医院高质量发展新文化,实现公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放管理转向精细化管理,资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素,为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。在信息化方面,持续推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信(5G)等新一代信息技术与医疗服务深度融合;推进电子病历、智慧服务、智慧管理"三位一体"的智慧医院建设和医院信息标准化建设;大力发展远程医疗和互联网诊疗;推动手术机器人等智能医疗设备和智能辅助诊疗系统的研发与应用;建立药品追溯制度,探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。(2)在促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局方面,国家印发的系列文件要求着重推进三个方面的建设。一是打造国家级和省级高水平医院。以推动国家医学进步为目标,依托现有资源规划设置国家医学中心、临床医学研究中心、区域医疗中心和中医药传承创新中心;二是发挥公立医院在城市医疗集团中的牵头作用。按照网格化布局管理,组建由三级公立医院牵头,其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的紧密型城市医疗集团,统筹负责网格内居民预防、治疗、康复、健康促进等一体化、连续性医疗服务;三是发挥县级医院在县域医共体中的龙头作用。按照县乡一体化、乡村一体化原则,积极发展以县级医院为龙头的紧密型县域医共体,巩固分级诊疗制度建设成效,进一步发挥基层医生居民健康"守门人"作用。随着国家区域医疗政策的加速推进,各级卫生健康主管部门和各类医疗卫生机构对信息化的需求也同步进阶和衍化,要求通过标准化、平台化、数智化,实现医疗资源的跨区域共享、深度融合,以及医疗要素间的广泛连接、互认互通,从而推动优质医疗资源跨越城市与农村、本地与外地、线下与线上的界限,促进医疗资源在更广阔区域内的均衡分布,全面增强医疗服务的综合效能。(3)在推进全民健康服务方面,国家印发了《"十四五"国民健康规划》,明确了"织牢公共卫生防护网、全方位干预健康问题和影响因素、全周期保障人群健康、提高医疗卫生服务质量、促进中医药传承创新发展、做优做强健康产业、强化国民健康支撑与保障"七项工作任务,以此持续推动发展方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心,为群众提供全方位全周期健康服务。同时,国家印发了《"十四五"全民健康信息化规划》,提出将"全民健康信息化建设和医院信息化建设"同时作为医疗健康信息化基础设施,要求以数据资源为关键要素,以新一代信息技术为有力支撑,以数字化、网络化、智能化促进行业转型升级,重塑管理服务模式,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,为全民健康服务提供坚强的技术支撑。综上所述,随着健康中国行动的深入推进,医疗健康行业信息化也随之迈入新的黄金增长期。2、医疗保障行业随着国家"数据二十条"新政发布,开启了数据要素市场化大时代,数据要素在数字中国图景中更加重要。国家医疗保障局也陆续发布《国家医疗保障局数据安全管理办法》、《关于印发加强网络安全和数据保护工作指导意见的通知》、《关于进一步深入推进医疗保障基金智能审核和监控工作的通知》等相关政策,以此完善医保数据管理与共享的内外部机制,创新医保数据应用的领域场景和途径模式,充分挖掘医保数据价值,赋能医保改革、医保管理和医保服务。(1)在医保数据要素方面,国家医疗保障局以"两结合三赋能"为抓手,推进国家平台"建设的统一性"与"地方业务需求的灵活性"有机结合,赋能医保改革、医保管理和医保服务。同时做好医保数据治理,持续提升医保数据质量,挖掘医保数据价值,丰富医保数据应用场景,为深化医保制度改革提供新空间,为提高医保治理水平提供新动能。(2)在医保便民服务方面,国家医疗保障局以"三电子两支付"为抓手,从方便群众办事的角度简化手续、精简材料、压缩时限、创新服务模式,打通医保服务的堵点和难点,优化经办流程,推行医保经办服务的"一窗办"和高频服务事项的"网上办",有序推进医保引导分级诊疗,让群众就医购药更加便捷,提高群众的医保获得感、幸福感和安全感。(3)在医保基金监管方面,国家医疗保障局将创新医保基金监管方式,通过建设"两库",构建医院端事前提醒、经办端事中审核、行政端事后监管的全流程监控体系,实施医保反欺诈大数据监管试点,探索适应新型支付方式的监管机制,加大飞行检查力度,重点加强异地就医基金监管等方式,提升医保基金监管效能,切实守护好老百姓的"看病钱""救命钱"。(4)在深化医保改革方面,加速推动医保支付方式改革,完善医保支付有关规范、标准。有序推进医疗服务价格改革,强化药品价格常态化监管。推进扩大长期护理保险制度试点,探索建立有效的独立筹资机制和监管机制,引导护理服务市场规范发展。推进药品耗材价格治理,持续挤压药品耗材虚高价格水分。全面建立职工医保普通门诊统筹等。(5)在深化平台应用方面,积极开展国家医保信息化标准化"四大基础工程",推进"一人一档库"全民参保数据库建设工程、医保药品耗材追溯码全量采集应用工程、医保基金运行监测工程和医保码全场景全流程应用工程在全国落地,实现医保"人、药、钱、码"四大核心要素的数字化融合。随着全国统一医保信息平台的全面建成投入,覆盖全国的医保"大平台、大系统、大数据"格局基本形成,医保信息化进入以数据要素价值开发为核心,培育发展新空间、新赛道、新动能,构建医保新治理、新服务、新体验的全新阶段。3、人力资源和社会保障行业人力资源和社会保障工作事关经济社会发展大局,紧联千家万户。在深入贯彻党的二十大精神及党中央、国务院关于数字中国、数字政府建设战略部署的背景下,《数字中国建设整体布局规划》与《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》等纲领性文件,为人社领域数字化转型指明了方向。2023年人社系统全面启动"数字人社"建设新征程,以《数字人社建设行动实施方案》(人社部发【2023】34号)为蓝图,按照"1532"整体框架进行布局,推进理念重塑、制度重构、流程再造,深化一体化、发展数字化、迈向智能化。要求至2025年数字人社建设体系初步形成,人社数字化底座基本建立,"全数据共享、全服务上网、全业务用卡"成效更加广泛,人社数字化应用场景不断涌现,业务实现有机联动,建成横向打通、纵向贯通、协同高效的人社一体化发展格局;至2027年,数字人社建设取得显著成效,数字化管理新体系、服务新模式、监管新局面、决策新途径、生态发展新格局全面形成,全国人社领域数字化治理体系和治理能力成熟完备,实现整体"智治"。就业,作为民生之本,是人社工作的重中之重。为了更好地促进高质量充分就业,推动业务高效办理,提升公共就业服务能力,各省就业"一库一平台"初步建成,对内实现业务统一办理,对外实现服务统一提供;在地市层面,持续激发创新活力,连续四年分批打造公共就业服务能力提升示范项目,配套财政支持,不断提升公共就业服务效能。最新发布的《关于推动公共就业服务下沉基层的意见》直击基层服务短板,旨在解决基层就业服务能力不足、服务不精准、支撑力量不够的问题,加快形成上下贯通、业务联通、数据融通的基层就业服务格局,确保就业服务更加精准、均衡、可及。深入推动人社服务提质增效,落实"高效办成一件事"相关工作,持续深化居民服务"一卡通"建设。社会保障卡作为国家民生服务的基础性载体,已在全国范围内实现广泛覆盖。截至2024年3月,全国实体卡持卡人数达13.8亿,全国电子社保卡领用人数突破10亿。人社部《关于加快推进社会保障卡居民服务"一卡通"建设的通知》的发布,进一步明确了到2027年基本实现全国"一卡通"的工作目标。拓展更多"一卡通"数字化应用场景,全面提升社保卡便民服务水平和资金监管能力,推进跨业务、跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合,构建共建共享共用的居民服务"一卡通"服务管理体系,为推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同、便利共享提供支持,织密便民利企的民生服务保障网。数字人社建设行动是一项长期的系统的工作,结合国家"人工智能+"行动,人社信息系统正沿着一体化、数字化、智能化进程加速迈进,行业生态愈加完善,激发无限潜能,为人社事业的持续健康发展注入强劲动力。4、住房金融行业为全面贯彻党中央、国务院关于加快数字经济发展、数字社会建设的决策部署,认真落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》有关要求,遵循《住房和城乡建设部关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》的方向和路径,将数字技术广泛应用于住房公积金管理服务,推进业务流程优化、模式创新和履职能力提升,打造全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上服务、全链条智能监管的住房公积金数字化发展新模式。2024年住房金融行业以推动数字化服务的全面升级为核心,强化数据治理与共享,优化服务体验,加强监管与风险防控,并推动政策创新与服务提升。编制住房公积金服务事项基本目录和实施清单,建立动态调整机制;发布《关于做好住房公积金数据质量提升工作的通知》,加强住房公积金数据全生命周期质量管理,加快健全共享利用的数据资源体系;推广"网上办、掌上办"等服务模式,优化服务流程,提高服务效率;建立健全风险预警机制、强化监管力度,加强运营管理、保障资金安全;同时,各地住房公积金管理中心针对缴存人的多样化需求创新政策措施。5、民政行业"十四五"时期,民政事业发展的经济基础将进一步巩固,进入新发展阶段,国家相继发布《"十四五"民政信息化发展规划》、《民政部贯彻落实〈国务院关于加强数字政府建设的指导意见〉的实施方案》、《"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》、《关于推进基本养老服务体系建设的意见》、《"十四五"公共服务规划》、《积极发展老年助餐服务行动方案》、《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》、《关于加强低收入人口认定和动态监测工作的通知》、新版《慈善法》等政策性文件。2024年1月15日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(国办发〔2024〕1号),提出了26项举措,加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展,培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。2024年1月23日,民政部、国家数据局两部门印发《关于组织开展基本养老服务综合平台试点的通知》(民函〔2024〕5号),提出通过跨部门、跨层级数据交换、系统对接、功能拓展等形成养老服务综合平台,推动"养老服务+监管+资源调度"、"医、养、康、护"等业务一体化,实现养老服务供需精准对接和养老服务行为全流程智慧监管。在贯彻落实巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、积极应对人口老龄化、区域协调发展、以人为核心的新型城镇化、基本公共服务均等化等党和国家重大战略任务和重大决策部署中,民政事业面临现代化建设新征程中的新任务。贯彻新发展理念,供给侧结构性改革的任务更加迫切,更加需要强基础、转方式、拓领域,采取有效举措切实缩小不平衡差距,强化资源集约利用,加大对外合作交流,在增进民生福祉推进共同富裕中展现新作为。构建新发展格局,高品质多样化的民生需求对内需体系的支撑作用更加显著,保障和改善基本民生、推进基本社会服务均等普惠、加强和创新社会治理有利于培育形成新的增长点,促进民政事业同经济发展有效衔接、良性循环。经济发展过程中,民政工作兜底线、保稳定、促发展的作用更加凸显,包括全力提升基本民生保障水平方面,基本形成政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局,完善社会民生兜底保障措施,切实保障城乡困难群众基本生活;实施积极应对人口老龄化国家战略,加强养老服务保障,推进基本养老服务体系建设,实现老有所养、老有所依,推动解决老年人在养老服务方面"急难愁盼"问题,兜住底、兜准底、兜好底,不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感,实现老有所养;加快推进民政领域数字技术的建设和应用。以"构建协同高效的民政数字化履职能力体系"为重点,大力推进数字技术赋能基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务,提出推进"互联网+民政服务"向纵深发展,把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化公共服务体系,持续推动互联网与各项民政政策、业务、数据深度融合。信息化将成为推动民政事业高质量发展的"新引擎"和"加速器",民政行业信息化将迎来投入的高速发展周期。6、市场监管行业深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记对市场监管工作的系列重要论述,按照国家、国家市场监督管理总局有关"数字中国"、"数字政府"、"数字化转型"、"统一大市场"、"优化营商环境"、"质量强国"等工作要求,以数字化改革为牵引,牢固树立"大市场、大质量、大监管"理念,紧扣"促发展拉高线,保安全守底线"工作目标,充分发挥市场监管在高质量发展大局中的重要作用,聚焦"一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全"的工作着力点,全面推动市场监管治理体系和治理能力现代化。我国市场监管行业发展呈现出政策完善、数字化转型加速、竞争与反垄断强化、消费者权益保护提升、国际化趋势明显以及应对风险挑战等特点,新产业、新业态、新模式不断涌现,对既有市场形态产生颠覆性影响,市场风险加剧,要求创新监管手段、丰富监管工具箱,推动云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等前沿新技术与市场监管业务加速融合,大力推进信用监管和智慧监管,加快提升适应超大规模复杂市场的监管效能,构建起流转顺畅、科学高效、执行有力的现代化市场监管体系,为优化营商环境、维护公平竞争、加快释放市场创新潜力和活力提供重要保障。历年来,国家相继颁布《"十四五"市场监管信息化发展规划》、《市场监管部门优化营商环境重点举措(2024年版)》、《市场监管总局关于全面深化"双随机、一公开"监管的意见》、《国家药监局综合司关于印发药品监管人工智能典型应用场景清单的通知药监综函〔2024〕313号》等政策性文件;在《"十四五"市场监管信息化发展规划》中明确提出到"十四五"末,全面建成以智慧监管为核心的结构科学、层级衔接、互联互通、全国统一的市场监管信息化工作体系,信息技术与市场监管业务得到深度融合,信息化建设和应用取得明显成效,形成纵横互通、资源共享、运转高效、数智一体的"全国一张网",全面加强"标准、安全、运维"体系化大支撑能力,全面提升大系统"整合、融合、一体化"水平,全面强化大数据"管理、分析、研判"治理体系建设,全面实现大平台全天候、全领域、全过程、全流程的智慧监管"可感知、能治理、看得见"。信息化是市场监管工作的有效支撑,是提升市场监管效能的内生动力,是推进市场监管现代化的有力保障,以信息化推动市场监管现代化,为实现国家治理体系和治理能力现代化,提升市场监管能力和服务水平提供强劲支撑。7、智慧城市行业建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。智慧城市建设在"数字中国"的引领下,已经成为我国实现中国式现代化的重要战略支点。2024年是我国城市数字化、智能化发展的重要战略规划期。作为信息化技术与城市管理深度融合的产物,智慧城市不仅代表了未来城市发展的方向,更是推动城市经济、社会和环境可持续发展的重要引擎。随着大数据、人工智能、物联网等技术的不断突破与应用,智慧城市行业正展现出巨大的发展潜力。2024年2月22日,中央社会工作部召开全国社会工作部部长、信访局局长座谈会,交流各地党委社会工作部门组建及工作开展情况,研究谋划2024年重点工作任务,从六个方面推动社会工作高质量发展:统筹指导人民信访工作指导人民建议征集工作、提升党建引领基层治理水平、加强全国性行业协会商会党的工作、推进"两企三新"党建工作、提升志愿服务工作和社会工作人才队伍建设水平、加强社会工作重大理论和实践问题研究。今年,全国社会工作系统将实现良好开局起步,为以中国式现代化为推进强国建设贡献力量。2024年5月,国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部印发《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》。这是为全面落实2024年政府工作报告关于"深入推进数字经济创新发展"建设智慧城市"要求,将城市作为推进数字中国建设的综合载体而起草的意见。《指导意见》指出,到2027年,全国城市全域数字化转型取得明显成效,形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市,有力支撑数字中国建设。到2030年,全国城市全域数字化转型全面突破,人民群众的获得感、幸福感、安全感全面提升,涌现一批数字文明时代具有全球竞争力的中国式现代化城市。《指导意见》的出台为深化智慧城市发展作出系统部署,明确了推进城市数字化转型的主要目标、重点任务和保障举措。是深入贯彻落实党中央、国务院关于数字中国建设的决策部署,更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活,支撑发展新质生产力,推进中国式现代化城市建设。更加表明推进城市数字化转型、智慧化发展,是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举,也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。(二)、行业地位公司是智慧民生服务商,起源于中国工程物理研究院并由下属四川久远投资控股集团有限公司国有控股。公司市场覆盖29个省份、240+个城市、16万家医疗医药机构,为7亿社会公众提供服务。公司是国家高新技术企业,四川省企业技术中心,连续多年荣获"中国软件产业十强创新软件企业"、"四川省软件和信息技术服务业综合竞争力排行榜TOP30"、"成都市软件产业影响力十强企业"。公司深耕智慧民生领域三十余年,在医疗健康、医疗保障、人力资源与社会保障、民政、住房金融、智慧城市等信息化领域的市场占有率均处于行业领先地位。公司是国家医保局、人力资源和社会保障部行业信息化战略合作伙伴,是国家医保信息平台的核心业务系统和跨省异地就医平台开发商,是人力资源和社会保障部社保核心平台全平台主研单位;公司作为民政部信息化战略合作伙伴,承建了金民工程一期应用支撑平台,并是国家智慧健康养老应用示范企业;公司医疗健康行业具备完善的针对医院高质量发展的解决方案,在智慧医院、医共体、医院治理和医疗质效管理等领域具有领先优势。(三)、报告期内公司从事的主要业务公司聚焦医疗医保、数字政务、智慧城市三大战略方向,面向政府部门以及行业生态主体,围绕医疗健康、医疗保障、人力资源与社会保障、住房金融、民政、智慧城市,以及工会、市场监管、人大政协等领域,以信息化、云服务和激活数据要素潜能,助力国家治理体系和治理能力现代化建设,助力"健康中国"行动和"数字中国"建设。1、医疗医保医疗保障报告期内,公司全力支撑全国23个省份医保信息平台运维工作,确保平台稳定、高效运行。围绕国家医保"两结合三赋能"、"三电子两支付"、"反欺诈大数据"、"四大基础工程"政策要求,以医保数据要素、医保经办能力提升、医保便民服务和医保基金监管为核心,在全国100多个城市,超16万家定点医疗机构,持续深耕医保市场,优化医保服务,强化基金监管。公司积极开展医保数据专区建设,助力医保用户全面开展数据治理和数据服务。积极开展医保数据要素的资产化、产品化、服务化创新,赋能医保管理、医保改革、医保服务。公司"医院疾病诊疗路径知识库、医疗费用分析系统"作为首批上架广州数据交易所的数据能力,让数据要素价值化成为助推"数实融合"新动能。在深化平台应用方面,公司按照国家相关部署和要求,积极配合各地医保部门根据实际需求深化医保信息平台应用。报告期内,公司支撑了国家医保局医保信息平台运维第4包(核心系统运维)工作;牵头国家局"一人一档库"全民参保数据库建设工程和医保药品耗材追溯码全量采集应用工程的设计开发实施工作,牵头医保可信支付设计开发专项工作;落地实施了河南、湖北、贵州三省医税"统"模式建设,落地实施了四川基于区块链的电子结算凭证零星报销等应用;新签单四川、云南、山东、河南等地的智能化经办、进销存管理、异地就医拓展、医疗救助、医保村村通等项目。在医保数据赋能方面,公司按照国家医保局关于"两结合三赋能"及医保数据专区的建设要求,积极开展数据地方专区、数据治理、医疗服务价格改革、医保档案、医保画像、基金收支预测分析、医保垂类大模型等应用研发。在报告期内,新签单并实施了四川多个地市数据专区建设,推进贵州省医保数据治理工作,在四川和贵州两省建立医保大数据可视化应用标杆;新研发10余个医保行业算法模型,并在天津、四川、云南、贵州、山西、陕西等省市落地应用。在支付方式改革方面,公司积极落实国家医保局《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划的通知》要求,积极拓展全国DRG/DIP服务市场。报告期内,公司新签单浙江湖州、湖北孝感、天津等局端支付方式改革项目。截至目前,公司的支付方式改革产品覆盖全国19个省份,为湖北省本级、深圳、东莞、湖州、绍兴、衢州、襄阳、十堰、许昌等26个省级、地市医保局提供DRG/DIP支付服务,为新疆自治区、西安、天津、南宁、克州、绍兴、重庆、泸州、宿迁等12个省级、地市医保局提供DRG/DIP监管服务。在医保基金监管方面,公司积极落实国家相关部署和要求,采用知识规则、统计监测、算法模型等技术手段,在全国各地创新拓展门诊统筹监管、血透腹透监管、异地就医监管、重点药品耗材监管、反欺诈大数据等数字化基金监管服务,并协助多个医保局用户开展医疗保障基金飞行检查服务。报告期内,公司新签单天津、重庆、昆明、泸州、广安、贵港、舟山、白山等地医保基金监管项目,实施了黑龙江省直大数据反欺诈监管服务、深圳市医保大数据监管及风控服务(三期)、包头医保反欺诈大数据、泗洪县医保大数据监管分析等服务项目。在长期护理险改革方面,公司基于国家医保局发布的长期护理险系统统一版本,全力推进多省份长期护理险系统的规范化部署,为各地长期护理险制度扩面和政策实施提供信息支撑。报告期内,全面推进山东省直、潍坊、烟台、菏泽、德州5地和新疆乌鲁木齐、克拉玛依2地长护险核心经办系统,落地实施广西省南宁市长护监管系统,助力提高医保工作人员工作效能,更好的为失能人群提供优质护理服务。在医保便民服务方面,公司积极配合各地医保部门推进"医保电子凭证、医保电子票据、医保电子处方、医保移动支付、医保可信支付、医保药品耗材追溯"专项工作,深化医保便民服务应用;创新AIGC在医保便民服务中的应用,推出智能客服、智能经办等服务应用。报告期内,在四川、贵州、天津、新疆、湖北、河南、广西等多个省份,以推动医保电子凭证就医购药全流程应用为抓手,进一步深化医保电子凭证应用;推广医保移动支付,已在四川、贵州、湖北、新疆等地的300多家医院实施医保移动支付,对接售药平台、连锁药店推动医保线上购药应用;创新医保信用支付,在云南昆明、山东青岛等地实现"签约、就医、还款、催缴、清结"一体化信用就医服务;加强医保与商保的融合创新,在多个省实现了医商融合结算、在线一次支付;在四川、贵州等地积极开展药品耗材追溯码工作,保障用药安全、基金安全。在定点医疗机构医保运营和行业创新方面,公司致力于医疗医保融合的数字化产品创新与服务,持续开展医保场景化、专业化、智能化创新应用落地。报告期内,公司新签单数十家医院DRG/DIP项目和医保智能审核项目,解决方案面向单体医院、医疗集团、医共体、基层卫生提供医保结算清单数据治理、DRG/DIP管理、住院智能审核、疾病诊疗路径管理、门慢特管理、飞检自查自纠、医保对账等一体化场景服务,发布医疗知识库、飞检自查自纠工具,为四川大学华西医院、四川省人民医院、华中科技大学同济医学院附属同济医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院、中国人民解放军南部战区总医院、陕西省人民医院、贵州医科大学附属医院、云南省第一人民医院等医疗机构提供专业化服务;发布基于国家医保业务综合服务终端(IOT)的一系列应用产品,包括医院全流程无感就医、基层村医服务、诊所PAD服务、药店O2O等,已在四川、贵州、广西、云南、江西、山东等多个区域落地;推进"互联网+医保"一系列丰富的数字化产品,包括医保商保协同平台、融合支付、处方流转、患者服务、统一对账、银医服务等在多个省市的创新应用,打造"线上挂号、远程问诊、电子处方、智能审方、一体结算、融合支付、送药上门"全程在线就医服务应用场景。报告期内,公司在全国13个省份100多个城市推广"三医融合"的诊所数字化产品(橘杏诊所)、药店数字化产品(云药家),为数万家基层医疗机构和药店提供高效、便捷的数字化整体解决方案;创新并实践了无感就医、银医服务、院端平台531、医寄通、医保+运营商、医商协同、处方流转、合理用药、智能审核等多种定点医疗机构运营新模式,为定点医院机构客户带来更加优质、高效的服务。未来,公司将进一步加强与行业生态主体的合作,贯彻和推进国家医保数据要素战略,积极探索创新医保数据要素各类应用场景,以数据资产化、技术中台化、应用场景化"三化"为抓手,赋能各级医疗保障部门提高数据质量、确保数据安全、建好数据专区、做实数据开发、做深数据应用,推动医疗保障事业的高质量发展。医疗健康报告期内,公司持续践行"服务大三甲、深耕医联体、融创大健康"行业战略,不断提高公司医疗健康行业产品的专业化、中台化、国产化、场景化水平,面向政府客户、医疗服务机构及各类行业生态主体,提供智慧医院、智慧医共体、全民健康信息平台、互联网医疗、智能医疗等一体化、生态型信息化解决方案、产品及服务;截至目前,公司医疗健康行业市场已覆盖全国20个省份,2800多家医院。截至报告期末,公司医疗健康领域共获得了3项专利证书,35个信创证书,197个产品著作权,100+荣誉证书。在"服务大三甲"方面,报告期内,公司发布一系列基于新技术、新业务的医疗信息化产品:在2024年中华医院信息网络大会(CHINC大会)上发布智慧新一代医院运营管理系统(HRP),实现医院运营架构、模型、技术、要素四大数智化新变革,提供医院运营业财融合、流程控制、科技增效、数智运营四大数智化新能力;发布新一代"大临床+大运营"智慧医院解决方案YourHealth,定型了"1+3"(智慧平台+智慧医疗、智慧管理、智慧服务)智慧医院产品新体系;发布"久远银海医院服务总线产品"、"久远银海医疗业务模型驱动开发平台",实现多模态医疗医保行业数据要素共享与交换,支持领域驱动的产品全生命周期管理以及业务模型可定义、模型可配置、逻辑可编排、远程可调试、发布可追溯、调用可管控、运维可观察;发布新一代医院HIS系统V8版,并在安宁市人民医院、安宁市中医院、安宁市妇幼医院落地应用;报告期内,公司中标太原市第五人民医院信息化建设项目、重庆市石柱县中医院医院HRP项目,推进太原市卫健委五所医院信息化建设软件项目上线;推进新一代医院智慧管理平台(HRP)在南充身心医院、康定市医共体上线运行,在道孚县、陇川县、泾阳县、瑞丽市、罗江区、康定市、拉萨市等人民医院落地实施;公司推动基层云HIS在124家基层医疗机构落地实施,推动互联网医院、银医通等医院智慧服务产品在四川、天津、山西、新疆、西藏等地的多个医院落地应用。公司医院信息平台累计通过了HL7-FHIR的检查申请、检查报告、院内检验报告、院外检验报告、用药医嘱、手术、术语、电子病历共享生产与读取、电子病历共享交换、临床辅助诊疗等15个应用场景的测评,标志着公司在医疗互联互通场景赋能方面处于行业领先水平。在"深耕医联体"方面,报告期内,公司在2024年中华医院信息网络大会(CHINC大会)上发布了新一代智慧医共体解决方案UniteHealth,通过"智能底座+业务中台+场景应用"架构,灵活适配医共体信息平台市级统建、县级自建及市县共建三种建设模式,实现县域内公共卫生、基层医疗、智慧医院、分级诊疗"四位一体";在2024(首届)县域医共体高质量发展区域论坛暨第二届全国医共体建设优秀创新成果展中,久远银海所服务的四家医共体客户(云南省安宁市医共体、贵州省长顺县医共体、山西省杏花岭区医共体、四川省罗江区医共体),成功入选"第二届全国县域医共体建设优秀创新成果展"优秀案例。报告期内,公司参建河南新乡市原阳县、河北张家口市沽源县医共体信息平台,持续推进拉萨市医共体、康定市医共体、瑞丽市医共体、渭南市大荔县医共体、德阳市罗江区医共体、清徐县医疗集团等市县区域医疗一体化建设,打造了医疗业务集团化管理瑞丽模式,以公司全新一代HISV8产品,实现医共体各级成员单位的医疗业务集团化管理,建立界面一体、业务一体、数据一体和管理一体的一站式医疗工作站,构建出开放、敏捷、安全、可靠的智慧医共体一体化演进新模式。在"融创大健康"方面,报告期内,公司在在2024年中华医院信息网络大会(CHINC大会)上发布了新一代全民健康信息平台解决方案AllHealth,以"云原生+中台化+数智化"全新架构,赋能卫健部门和医疗机构数字化转型与智能化升级;中标遂宁市蓬溪县卫健局全民健康信息平台、成都市中国融通医疗集团"三监管"软件开发项目;全面推进四川省公共卫生综合临床中心大数据中心信息化建设、东莞市卫生局全民健康平台开发和服务等全民健康信息项目落地应用;打造了安宁市全民健康档案管理及健康大数据项目标杆,标志着公司向"数据要素X医疗健康"行动迈出了新步伐;持续在湖北荆州、云南安宁、山西杏花岭、四川广安等地落地应用检验检查结果互认、电子健康档案共享、三医联动综合服务、互联网+慢病服务、互联网+家医服务等创新产品。公司将持续推进"服务大三甲、深耕医联体、融创大健康"行业发展战略,以建设医疗健康"大平台"、"大数据"、"大模型"为抓手,支撑构建"大临床"、"大运营"、"大健康"行业新体系,为进一步畅通全民健康信息"大动脉"注入新动能。综上,在医疗医保领域,公司将进一步深耕医疗医保市场,积极开展医疗医保融合创新。持续加强与行业生态主体的合作,探索实践全民医疗保障和全民健康保障的各类场景应用,助力国家"健康中国"建设。2、数字政务人力资源和社会保障报告期内,公司立足人社发展新阶段,聚焦人社高质量充分就业、多层次社会保障、人力资源开发创新、和谐劳动关系、居民服务"一卡通"五大业务方向,推出全栈式数字人社解决方案,全面助力人社事业高质量可持续发展。持续深耕经营,大力投入数字人社创新研发,人社市场覆盖全国25个省份,承建了人社部就业管理信息系统全国统一软件等12项民生信息化工程,始终致力于当好行业"排头兵"。在人社一体化方面,公司推出人社一体化整体解决方案,重点强化3个平台打造:基于全栈信创的一体化应用支撑平台、新一代一体化人社大数据平台;新一代一体化人社综合服务平台。报告期内,公司中标福建"数字人社"一体化平台项目,助力成都、南京等地实施人社数据治理与大数据应用,为人社数字化转型探索了丰富的经验;推进广东人社一体化支撑平台上线,实现人社业务服务线上、线下一体化、标准化,并在天津、湖北、福建等省市推广应用。在社会保障方面,公司总结多省企业职工养老保险全国统筹省级系统建设经验,重点加强一体化、一窗通办、新业态从业人员职业伤害保障管理、工伤全链条管理、社保基金安全监管等产品优化创新,助力构建多层次社会保障体系。报告期内,公司中标新疆社会保险系统运维及升级、吉林社保平台升级服务、湖北仙桃职工养老系统升级等项目。在就业方面,公司以推动高质量充分就业为目标,围绕业务一体化、强服务、提技能、稳就业、助生态等方面全面丰富提升产品体系,积极参与省市级公共就业服务能力提升示范项目,助力就业部门全面提升就业信息化水平。报告期内,公司中标云南省就业(二期)、甘肃省公共就业服务平台、四川广安、江西南昌、湖北荆门等就业提升项目,统筹推进吉林长春、云南省公共就业服务平台(一期)等项目建设进度。在人才人事与劳动关系方面,持续迭代人才服务创新产品,建立地市人才服务标杆,服务人力资源开发创新,重点打造"一站式"、"全天候"、"全生态"的人才服务体验,构筑人才服务新生态。在劳动关系领域,着力推动构建和谐劳动关系,整合劳动关系领域信息化能力,实现劳动关系工作全程信息化、标准化、一体化、协同化、可视化、智能化、多元化管理。报告期内,中标北京市劳动关系业务系统建设、湖北省劳动争议仲裁信息系统等项目,实现劳动关系领域重点市场新突破。在人社大数据与人社监管方面,以成都人社智慧治理中心为创新基地,不断创新研发一系列以大数据人工智能为技术驱动的数字人社应用场景,在产业链人才发展生态决策支撑、重点群体精准识别主动帮扶、劳动纠纷预测超前化解、待遇资格大数据认证等方面取得显著成效,为人社数字化转型探索了新路子,多次接待全国各地人社部门参观考察,收获各方高度认可。报告期内,公司中标西安人社大数据综合分析应用服务项目,助力用户提升数据应用能力,优化服务管理。在社会保障卡"一卡通"服务应用方面,公司深入探索省市两级社会保障卡"一卡通"应用建设模式。在政务服务、就业购药、交通出行、文化体验、旅游观光等应用场景基础上,探索更多区域化特色化创新应用场景。报告期内,中标新疆、四川达州两地居民服务"一卡通"管理平台,市场覆盖范围持续扩大。同时公司依托社保卡覆盖面广、实名制和金融卡优势,以"惠企利民"的重点方向,以"惠民惠农一卡通"作为切入点,发放领域从政府个人津贴、补贴、补助拓展到个人劳务报酬、企业扶持资金、普惠信贷资金域,整合"以工代赈劳务报酬、惠企扶持资金、普惠信贷资金"等创新应用,实现财政补贴从"阳光审批""阳光公示"到"阳光发放"的全方位、全流程监管。报告期内,在惠民惠农领域,公司继续推进四川省、吉林省、西藏自治区、天津市惠民惠农资金"阳光审批、阳光发放、阳光监督"工程,助力政府部门惠民惠农工作,帮助国家部门政策有效落实,兜牢民生底线;在惠企扶持资金领域,针对企业反映的涉企政策多、不知晓、兑现难、多头跑等问题,在对产业扶持政策进行"大摸底、大清理、大整合"的基础上,建设惠企产业扶持资金发放平台,实现产业扶持政策奖励全部线上经办,构建新型政商服务模式,强化政商联络,为企业发展提供更加强劲的动能;在以工代赈领域,创新探索了以工代赈劳务报酬直发监管平台,有效预防了侵害群众利益的问题发生,填补了全国市场信息化空白,成功打造以工代赈模式"全国标杆"。未来公司将继续研发并落地以社会保障卡为载体的创新应用,探索包括社会保障、待遇发放、养老助残、惠民惠农、城市生活、交通服务以及金融服务等多卡合一和一卡通用等场景和服务的落地。住房金融报告期内,公司积极响应国家住房和城乡建设部关于住房事业发展的新蓝图及中央"发展新质生产力"的要求,不断深化住房金融领域的创新实践,专注于应用产品与解决方案的前沿探索,促进技术融合、业务融合、数据融合。聚焦于国产化技术生态的构建、数字化应用场景的拓展、精细化管理模式的深化、协同化数字资源的整合以及平台化运维保障体系的强化等核心领域,积极开展前瞻性的产品技术预研工作,并同步巩固和提升服务供给能力。公司秉持深耕细作的经营理念,在公积金信息化领域持续推动创新,市场拓展成效显著,业务覆盖全国19个省份,惠及超40万家缴存企业,服务于2000多万名缴存职工。在住房公积金方面,公司秉持业财深度融合、服务高效便捷、管理精准细致、风控智能前瞻的发展理念,持续推动各项业务的优化升级。全面引入最新架构和服务组件,发布了支持国产化环境、符合国密算法等关键技术应用的公积金新一代中台+微服务架构的核心业务系统基础产品版本;实现新一代公积金电子档案系统、数字人民币结算应用系统、人行征信总对总接入系统、移动化服务与管理平台等新的应用产品打磨与多地交付;持续推进数据基础平台功能改造、稽核审计系统功能扩充、信用管理系统功能开发、以及资金流动风险分析打造;积极响应住建部关于提升住房公积金数据质量的工作部署,深度参与并配合住房公积金行业开展基础数据的安全分类分级管理工作,参编市级《住房公积金基础数据安全分类分级指南》,确保数据处理的规范性、安全性与高效性。报告期内,公司中标中国工程物理研究院住房公积金管理中心业务系统国产化适配、天津房担保APP房产租售营销模块升级、天水公积金核心业务系统功能拓展、信阳市公积金综合服务平台、咸宁人行征信数据报送平台、武汉工单系统及应用软件、深圳归集专题服务二期、三门峡市公积金数据治理、柳州"数据互联互通"信息化建设等项目。推动苏湾区融合一体化发展项目、南昌铁路中心合并及系统改造项目、盐城市电子档案系统升级项目等建设工作。加速推动行业信息技术应用创新、移动应用解决方案及数据产品的全面落地与实施,确保高效交付与价值实现;增强特定区域市场的服务保障实力,以服务质量巩固并提升用户口碑。深度对接数据要素市场发展,以专业的技术实力和实施保障能力为全国住房公积金管理中心提供数据质量提升、数据中台建设、数据创新应用等数据全生命周期服务,帮助公积金中心建立高净值数据资产,推动住房公积金行业数字化转型发展。在住房数字化领域,控股子公司新疆鼎峰秉持"政府主用、企业主建、社会共享"的核心理念,匠心打造并运营"安居广厦"生态服务平台。该平台深度融合科技创新与产业创新两大引擎,依托数字化科技与平台化运营模式,实现线上线下融合,全面整合房产、家装家居、物业服务等行业生态,促进政府行业监管和企业数字化转型升级,提升群众幸福感、获得感。截至2024年6月,"安居广厦"平台累计举办8届网络房交会,承接超过300个房地产项目参展,商品房成交7万余套,成交总房款709.6亿,服务企业2000多家,从业人员10万余人,物业小区4000多个,注册用户数超过140万人,日均访问量超12万次,该平台也是全国首创的好房子服务平台。民政报告期内,公司民政业务依托金民工程软件总集和民政部数据资源中心、多个部省数据交换的建设经验和实力,持续拓展"大数据+"民政数据智能化服务创新,不断深化大救助、大养老、大未保、大慈善、新福彩等融合场景打造,提升产品服务能力。在智慧民政整体建设方面,中标内蒙古自治区民政厅数字民政软硬件购置、应用系统定制开发和系统集成项目,打造了部省市两级共建共享、"大数据+"民政的智慧民政新模式,通过上述项目建设,不断提升民政一体化平台的产品实力和实施能力,持续夯实行业技术和市场的领先地位。在智慧养老方面,公司持续深化"省市县一体化"、"服务监管一体化"综合服务能力,中标实施内蒙古自治区、深圳市、广州市白云区等地智慧养老平台,与湖北康养集团合作上线以供应链思维构建"政府主导、市场化运作、企业化运营"的湖北省颐养集合数字化平台("楚康链"),打造省级智慧养老新模式。在北京市上线十余个智慧养老场景,并在2024北京养老"四季青"论坛发布新成果--街道(乡镇)区域养老服务中心信息平台。在社会救助方面,公司积极探索"民政主导+政府协同+社会参与"的大救助场景,研发一体化救助帮扶平台,为多部门救助协同、社会力量参与救助帮扶提供一体化支撑,助力各级救助部门达成"改革完善社会救助制度"的目标,同时深入研究"慈善+救助"的衔接模式。在儿童福利方面,公司积极探索面向儿童的关爱服务方式,打造儿童的多元化服务平台,创新儿童服务供给模式,高效结合政府资源和专业社会力量,为儿童提供多元化服务。基于部省一体化设计的全国儿童福利系统于2024年5月正式上线运行,目前系统运行良好。在福彩业务方面,公司继续在湖南打造数字福彩的标杆案例,对指挥调度中心进行全方位升级并引入数字人技术,在全国福彩工作会议期间,接待了中福彩及全国20多个省福彩中心的考察,取得了各地及中福彩领导的高度认可。从行业发展角度,积极推动创新场景、创新技术应用,并取得初步进展。在民政大数据方面,围绕数据要素价值释放打造以民政数据资产化转变与数据赋能业务模式创新的民政大数据产品体系,以大数据助力基本民生保障精准化、基层社会治理精细化、基本社会服务便捷化。持续开展民政部数据交换及数据治理运维工作,积极配合民政部面向全国各省市的民政大数据治理与大数据应用建设经验成果的培训推广工作,扩大部级数据资产化与数据价值化应用成果的辐射范围。持续推进广东省民政厅、广州市民政局数据运营服务项目实施,打造省级、市级数据治理与数据应用项目样例。重点开展民政数据分类分级工作,按照民政部与各省要求,制定民政数据分类分级规范,在天津市、四川省、内蒙古等地进行实施。公司将继续致力于为民政"人、事、地、物、组织、资金"六要素赋能,创新机制、创新应用、创新服务,为民政事业高质量发展贡献力量。市场监管报告期内,公司市场监管行业发展紧跟"一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全"的工作着力点及"数字化转型"的要求,推出了"11451"新一代数字市监顶层框架体系助力市场监管数字化转型工作,以标准化、数据化、智能化、场景化、一体化"五化"为核心思路构建配套产品体系及服务场景,创新实现智慧、协同、共享、开放的市场监管生态体系。在一体化方面,聚焦解决现有系统集约化程度不高、支撑能力不足等问题。承接了国家市场监督管理总局应用支撑平台建设项目,为市场监管各类应用系统的开发、运行、集成提供全方位能力支撑,形成服务能力可扩展、业务应用可扩展、计算能力可扩展的集成平台,有效支撑市场监管总局现有业务和未来业务的扩展,更好地推进市场监管信息系统实现平台化架构并确保可持续发展。承接了佛山市智慧市场监管一体化平台(一期)项目和长沙市智慧监管综合指挥和一体化平台(二期)项目,助力佛山市、长沙市市场监管局信息化支撑能力显著提升。在数字化方面,以全生命周期数据治理为抓手,梳理市监监管全套业务数据资源目录,提升数据质量,构建数据资产;尝试数据运营领域,以数据价值赋能用户工作效能提升;承接了广东省市场监督管理局数据中心数据管理服务项目,构建"统一领导、上下衔接、运作高效、统筹有力、整体推进"的数据治理运营与管理体系,以内控内审的管理理念贯穿数据全生命周期,实现数据管理常态化运营。在准入准营方面,以经营主体登记注册为基础,聚焦"一件事一次办",研发了一业一证综合审批平台,助力营商环境优化,承建了云南省昆明市一业一证综合审批系统。在食品安全方面,聚焦智慧食品安全监管和食品安全追溯方向,创新运用大数据、人工智能等新技术提升监管精准度、监管效能及监管服务满意度。承接了达州市市场监管局川渝食品溯源信息公共服务平台项目,实现万达开三州跨区追溯,提升区域食品安全治理能力和治理水平,实现了"从农田到餐桌全链条追溯监管"目标,保障食品安全。在药品安全方面,公司已具备药械化业务全维度的信息化服务产品,可覆盖省、市、药店等多层级用户信息化需求。在数字化转型背景下,2024年聚焦药监数据支撑能力提升升级了药监数据中心,已梳理了全套药监数据资源目录及分级分类管理标准。承接了山西省药品监督管理局智慧监管、贵州药监综合监管平台优化升级项目、四川省药品监督管理局药品安全信用档案建设项目,进一步夯实完善了药监产品体系,形成互联互通、数据共享、业务协同、统一高效的药监综合监管平台,提升药品安全智慧监管能力。在质量基础方面,以提升质量基础设施公共服务能力为牵引,采用"一站式"服务理念,打造质量基础设施"一站式"服务平台。承接了中国(绵阳)科技城市场监管创新发展服务平台项目,"一站式"解决所有质量基础服务业务申请入口,包括质量校检、专业咨询、业务经办、标准查询、信息发布等服务,服务便捷性、可及性显著提升。公司将继续加快推进大数据、智能化、区块链等技术在智慧监管中落地应用,提高信息化对精准监管、科学决策的支撑能力。工会报告期内,公司工会行业聚焦能力持续提升,围绕智慧工会、提升职工生活品质、服务运营、职工互助保障、工会大数据等方向进行方案打磨、产品研发、运营探索。在智慧工会方向,公司持续升级工会网上工作平台、职工服务平台两款产品,已在多个项目上部署应用。在提升职工生活品质方向,通过多地实地调研,打造出职工综合体规划方案、职工综合体建设方案,为行业市场未来发展奠定基础。在运营服务方向,推出普惠服务saas平台、运营活动平台、商城2.0版本,为辽宁沈阳、广西柳州、新疆自治区工会运营服务提供技术支撑。探索工会大数据+运营服务创新,为工会数字化转型提供方案和信息化支撑。在职工互助保障方向,依托公司雄厚的医保基础,持续提升互助保障系统,拓展工会端、单位端、职工端的多端应用,实现业务闭环,互助保障事项"掌上办"、"指尖办"。人大政协报告期内,公司人大政协行业稳中求进,人大产品线实现"十四五"全国人大信息化建设规划中主要产品覆盖目标,主要包括国家法律法规库、人大代表信息库、立法业务工作系统、预算联网监督系统、信访平台、舆论工作系统、机关综合业务系统、一体化基础设施平台等内容。创新立法比对分析应用、预算国资监督子系统的研发以及人大机关业务综合系统的升级优化。产品已辐射四川、江苏、福建、贵阳、徐州等多地市场。政协产品条线在云南"数字政协"经过一期、二期项目建设基础上,成功实现了云南全省三级部署,建成了符合政协工作特色、满足政协工作需求的信息化业务体系,实现了政协机关和政协委员一站式履职平台。"数字政协三级部署"项目建设模式和取得成效获得全国政协、中央督导组、云南省委的实地考察和表扬,省政协允许和鼓励各州市县区政协结合自身业务需求,建设打造地方重点亮点项目,同时我们将依托"数字政协"协商议政、会议活动、提案管理、社情民意等基础业务系统,横向扩大服务于省工商联(正厅级、三级业务体系)履职主体,"数字工商联"将进一步加强我公司在同一战线体系的信息化服务能力。3、智慧城市报告期内,作为城市数字化治理与服务提供商,面向政府及相关主体,以智能技术支撑赋能城市数字化转型,助力推进城市运行高效协同、治理精准精细,服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活。公司智慧城市解决方案,以数字底座为支撑,以城市运行管理平台为核心,打造社会治理、城市服务融合类应用。构建城市级核心平台,提升城市韧性,增进民生福祉。在社会治理方面,以党建引领基层治理等国家政策为指引,持续深化创新"城市运行管理、城市生命体征、市域社会治理、社区诉源治理、基层智能网格"系列产品,助力各地政府打造纵横联动、多跨协同的一体化智治平台,实现数据全渠道归集、事件全流程闭环、业务全领域协同,形成横向到边、纵向到底的城市精细化治理体系。报告期内,公司持续扩大市场份额,承建了智慧蓉城成都市东部新区城运中心事件枢纽项目,持续打造了"一网统管"城市运行新标杆,探索了"微网实格"绣花治理新路径,助推了"一表通享"基层减负新模式。同时,立足预防、立足调解、立足实效,积极探索新形势下基层矛盾纠纷多元预防化解路径,报告期内,公司为成都市郫都区、南平市光泽县、海口市龙华区提供矛盾纠纷多元化解一站式平台,注重科技赋能,助力基层社会治理体系和治理能力现代化建设。公司积极拓展全国市场,深度参与"数字重庆"城市运行和治理智能中心系统建设,"数字重庆"是全国首个市域一体建设、三级贯通的智能中枢系统,强化了联合指挥和各方协同,构建了全局一屏掌控、政令一键智达、执行一贯到底、监督一览无余的闭环工作体系,是加快城市数字化转型、探索超大城市现代化治理的创新实践,是最具影响力的数字中国引领示范项目。在城市服务方面,聚焦数据局核心职能,致力于构建一体化公共数据共享体系,打破信息孤岛,促进数据资源高效流通。构建智慧城市的数据底座,深度整合城市运行的海量数据,为城市治理与服务提供坚实支撑。承建成都市、遂宁市、凉山州等多个城市的数据资源体系(数据底座)、信用平台、市民码等项目,打造城市服务总入口,通过数据赋能,提升城市管理精细化水平,优化公共服务流程,让城市治理更智能、服务更便捷。4、数据要素报告期内,公司在数据要素标准研制、数据基础设施建设、数据产品开发运营、数据要素生态合作等方面加大战略投入力度。公司参与了北京国际大数据交易所牵头的《数据可信流通跨域管控技术规范》标准编制;由淄博市住房公积金管理中心牵头,公司参与编制的《住房公积金基础数据安全分类分级指南》于2024年6月1日正式实施。截止报告期末,公司共参与了18个数据要素相关标准的编制。公司围绕数据资源化、资产化、资本化全过程,打造了政务数据要素能力平台整体解决方案和技术体系,已形成了数据集成平台、数据实时同步工具、湖仓一体化平台、数据治理平台、数据挖掘平台、画像管理系统、AI训练平台、行业知识图谱、数据共享交换平台、数据沙箱、数据基础平台等一系列数据技术平台,覆盖政务数据归集、架构、目录、质量、开发、安全以及共享开放、授权运营等各环节,为政务数据平台建设、数据治理服务、数据资产管理提供能力支撑。公司已围绕医疗健康、城市治理、金融服务等"数据要素×"行动方向,研发了诚信宝、医商通、信用就医、云处方等多款数据产品,在全国多地投入使用。公司与成都数据集团、福建省大数据集团、贵阳块数据城市建设有限公司等多个数据运营单位建立了合作关系;公司参与了"蓉数公园"数据要素×智慧应用场景公开招募活动,申报的医保便民服务、医疗数据融合创新、政社数据融合应用、营商环境优化、数据安全中心、数据质量评估等应用场景全部入围。5、技术体系公司紧跟前沿技术发展趋势,以保障公司技术产品体系的稳定性、实用性、先进性为中心,在云计算及云原生技术、低代码、大数据、人工智能、微服务、区块链、信创、数据要素、大语言模型(LLM)、信息安全等技术领域持续攻关,生产工艺与技术水平处于业内领先水平。公司全面推广应用低代码智能开发平台,有效提高产品质量和生产效率。在信创方面,公司依托自主可控实验室,已完成自主可控芯片、操作系统和数据库的行业级应用测评和方案,并在行业全面推广信创方案。形成了包括Ta+3新一代智能化开发平台、低代码智能开发平台、银海云平台(PaaS)、应用支撑平台、MDLife·移动应用开发平台、视界·大数据平台、见智·人工智能平台、闻语·MaaS研发管理平台等较成熟的国产行业应用中间件产品及银海可信集成客户端产品。(四)、公司经营模式报告期内,公司按照"做实做深主营、围绕主营拓展、创新多元营收"的总体经营思路,经营模式总体未发生重大变化。1、销售模式公司主要客户为政府部门、医疗机构、医养机构、金融机构、商保机构、科研院所等。公司主要通过参与客户招投标、与客户协商等方式签定购销合同,按合同要求提供行业应用软件开发、自主知识产权软件产品、系统集成及技术运维服务。2、生产模式(1)软件开发类业务:公司主要根据与客户签定的合同及客户具体化需求与业务特征,自行组织人员进行研究、定制化开发和工程实施;(2)自主知识产权软件产品业务:公司主要根据与客户签定的合同,自行组织人员在客户现场完成软件产品的安装、调试、培训等工作;(3)系统集成类业务:公司主要根据与客户签定的合同组织生产,将采购的硬件设备、外购平台软件等送至客户现场并在客户现场完成安装、调试、部署工作;(4)技术运维服务类业务:公司主要根据与客户签定的合同及客户的服务需求,在客户指定的地点完成相关服务工作。3、采购模式公司主要在系统集成业务中向供应商直接采购硬件设备,包括小型机、服务器、PC机及配件、网络设备及其他硬件、系统软件等。公司依据《采购管理制度》、《ISO采购管理规范》等制度文件,通过供应商评估、采购招标、比价等方式与供应商签定采购合同进行采购。由系统集成部门进行采购商品质量检查并交付客户检验。报告期内,客户所处行业相关宏观经济形势、行业政策环境和信息化投资需求等外部因素未发生重大变化。概述报告期内,公司实现营业收入394,627,327.90元,较上年同期下降23.91%,主要受外部环境等因素影响,公司项目实施及验收周期延长,其中数字政务和智慧城市收入分别同比下降43.74%、38.4%,西南地区、西北地区、东北地区收入同比下降较大;公司人工成本、差旅费等费用增长较大,给公司利润带来较大压力;公司经营活动产生的现金流量净额同比增长4.42%。报告期内,公司坚持"医疗医保+智慧城市"双核心战略,聚焦医疗医保、数字政务、智慧城市三大发展方向,从传统项目定制化开发向运营及服务业务转型,加大数据要素应用场景研发投入和场景应用。2024年下半年,公司将继续加大收款力度,积极推进项目实施、验收,降本增效,以保持公司经营稳定、健康发展。 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财务指标
| 财务指标/时间 |
| 总资产（亿元） |
| 净资产（亿元） |
| 少数股东权益（万元） |
| 营业收入（亿元） |
| 净利润（万元） |
| 资本公积（万元） |
| 未分配利润（亿元） |
| 每股净资产（元） |
| 基本每股收益（元） |
| 稀释每股收益（元） |
| 每股经营现金流（元） |
| 加权净资产收益率（%） |
主要股东
| 序号 | 股东名称 | 持股数（股） | 持股比例（%） |
|---|---|---|---|
| 1 | 四川久远投资控股集团有限公司 | 107310403 | 26.29 |
| 2 | 四川科学城锐锋集团有限责任公司 | 49082197 | 12.02 |
| 3 | 中国平安人寿保险股份有限公司-分红-个险分红 | 10555582 | 2.59 |
| 4 | 中国工商银行股份有限公司-华安媒体互联网混合型证券投资基金 | 8085200 | 1.98 |
| 5 | 中国建设银行股份有限公司-华商智能生活灵活配置混合型证券投资基金 | 7120000 | 1.74 |
| 6 | 上海韫然投资管理有限公司-新兴成长五期私募证券投资基金 | 6350000 | 1.56 |
| 7 | 王孝安 | 5480279 | 1.34 |
| 8 | 中国工商银行股份有限公司-华商新兴活力灵活配置混合型证券投资基金 | 3892000 | 0.95 |
| 9 | 中国建设银行股份有限公司-华安沪港深外延增长灵活配置混合型证券投资基金 | 3462782 | 0.85 |
| 10 | 香港中央结算有限公司 | 3412687 | 0.84 |
企业发展进程
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| 四川羽玺新材料股份有限公司 | 羽玺新材 | 872814.NQ | 橡胶和塑料制品业 | 大型民企 | 2023-08-14 |
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