马鞍山市普邦融资担保股份有限公司

• 企业全称: 马鞍山市普邦融资担保股份有限公司
• 企业简称: 普邦担保
• 企业英文名: Maanshan Pubang Financing Guaranty Co.,Ltd.
• 实际控制人: 马鞍山市人民政府
• 上市代码: 835076.NQ
• 注册资本: 50000 万元
• 上市日期: 2015-12-29
• 大股东: 马鞍山江东金融控股有限公司
• 持股比例: 96%
• 董秘: 赵月
• 董秘电话: 0555-8338116
• 所属行业: 商务服务业
• 会计师事务所: 容诚会计师事务所(特殊普通合伙)
• 注册会计师: 郑磊、马静、周光
• 律师事务所: 北京德恒律师事务所
• 注册地址: 安徽省马鞍山市经济技术开发区太白大道699-1号

• 注册地: 安徽
• 成立日期: 2011-08-16
• 组织形式: 地方国有企业
• 统一社会信用代码: 91340500581511529P
• 法定代表人: 任俊元
• 董事长: 任俊元
• 电话: 0555-8338116
• 传真: 0555-8338116
• 企业官网:
• 企业邮箱: jdkgzy@mas.gov.cn
• 办公地址: 安徽省马鞍山市花山区金溪路456号
• 邮编: 243000
• 主营业务: 融资性担保业务,主要包括贷款担保、票据承兑担保等融资性担保业务
• 经营范围: 贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保业务;诉讼保全担保、履约担保业务,与担保业务有关的融咨咨询、财务顾问中介服务,以自有资金进行投资业务,为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保(依法需经批准的项目经相关部门批准后方可经营)
• 企业简介: 公司是经批准依法从事融资性担保业务的企业,其目前的主要产品有:贷款担保、 委托贷款服务。 贷款担保业务是指担保人与银行业金融机构等债权人约定,当被担保人不履行对债 权人负有的融资性债务时,由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。 委托贷款是指公司对符合风险控制要求的客户提供的借款。公司的委托贷款业务是 基于担保业务的需求,是担保业务的衍生服务,同时也符合公司支持服务中小微企业、 促进当地经济发展的经营宗旨,其利率的确定原则和范围也符合相关法律法规和监管要 求。安徽省金融办于2015年8月17日出具合规证明,确认公司自2011年8月16日起至该证 明出具之日止,没有受到安徽省金融办的行政处罚。
• 发展进程: 2011年7月21日,安徽省金融办出具《关于同意筹建马鞍山市普邦融资担保有限 责任公司的批复》(皖金函[2011]661号),同意筹建马鞍山市普邦融资担保有限责任 公司;核准马鞍山市城市发展投资集团有限责任公司(江东控股集团曾用名)、安徽省 高新创业投资有限责任公司作为马鞍山市普邦融资担保有限责任公司出资人,其出资额 分别为48,000万元、2,000万元。 根据安徽华林会计师事务所2011年8月3日出具的华林验字[2011]151号《验资 报告》显示:截至2011年8月3日止,全体股东出资共计50,000万元均以货币方式出 资到位。 2011年8月16日,普邦有限取得马鞍山市工商行政管理局核发的《企业法人营业 执照》(注册号为340592000003691)。2015年7月15日,华普天健会计事务所(特殊普通合伙)出具了《审计报告》(会 审字[2015]3055号),确认截止2015年5月31日,普邦有限账面净资产为人民币 515,024,583.97元。2015年7月15日,中水致远资产评估有限公司出具《马鞍山市普 邦融资担保有限责任公司拟改制为股份有限公司项目资产评估报告》(中水致远评报字 [2015]第2317号),确认截至评估基准日2015年5月31日,普邦有限的净资产评估 值为51,503.17万元。 2015年7月16日,普邦有限召开股东会,一致同意以普邦有限全体股东作为发起 人,以截至2015年5月31日经审计的净资产515,024,583.97元按1.03:1比例折合 成500,000,000股,净资产扣除股本之后的余额部分转为股份公司的资本公积,将普邦 有限整体变更为股份公司。变更完成后,股份公司注册资本为50,000万元,公司名称 变更为“马鞍山市普邦融资担保股份有限公司”。全体发起人签署了《发起人协议书》。 2015年7月31日,华普天健出具《验资报告》(会验字[2015]3314号),确认截 至2015年7月20日,股份公司(筹)已收到全体股东缴纳的注册资本合计人民币 500,000,000.00元,由普邦有限全体股东以其拥有的普邦有限截至2015年5月31日止 的净资产515,024,583.97元缴纳,并按照1.03:1比例折合股本500,000,000.00元, 其余计入资本公积。 2015年7月31日,股份公司创立大会暨第一次股东大会召开,全体发起人审议通 过了关于股份公司设立的相关议案,并审议通过了《公司章程》,选举产生公司第一届 董事会董事和第一届监事会监事。 2015年8月7日,马鞍山市工商行政管理局核准本次变更,并向股份公司核发《营 业执照》(注册号为340592000003691)。
• 商业规划: (一)经营计划受全国性的环保督查、侧供给改革及贸易战影响,2018年公司在存量业务续保难、新增业务开拓难、不良资产清收难的状况下,基本完成各类任务及指标,公司信用等级由上年AA-提升至AA,并获安徽省最佳新型政银担合作单位、马鞍山市金融服务优秀单位等荣誉。报告期内,公司按照年初制定的目标计划,有序推进各项重点工作:(一)以业务为主线,推动企业转型升级2018年,公司坚持审慎经营原则,稳步拓展担保业务,全年审批通过担保金额7.47亿元,累计办理担保项目768户10.44亿元,开展新型政银担业务9.34亿元。年末,实现在保(贷)余额13亿元。本年度,公司实现收入3,130.54万元,其中,实现保费及融资服务费收入1,131.11万元,委贷利息收入705.08万元。一是主动清退,化解存量项目风险。一方面结合去产能、去僵尸,倡导生态、智造的政策导向,主动清退或压缩不符合政策及产业导向或担保余额较高的企业的担保额度;另一方面对基本面下滑的企业,提前谋划,逐步退出。二是主动出击,深入挖掘优质客户。以服务1000万元以内的科技型、成长期、民生类企业和普惠类的三农为业务导向,全年新增担保及委贷规模4.22亿元。三是主动担当,加大政策扶持力度。2018年累计提供市级政策贷担保贷款31户2.61亿元,截止年底在保33户2.36亿元;根据市政府关于市政策贷担保政策修订精神,对所有政策贷开展全面尽职调查,针对存在经营困难或政策贷续贷难的企业,提前谋划,通过转换产品类型、压缩额度等方式全力化解代偿风险,主动解保14户7300万元。(二)以清收为重点,保障资金流动性2018年,通过催收、谈判、和解协议、以诉促谈等多种方式清收债权。具体举措如下:一是多举措加大清收力度。根据待清收项目具体情况,设计“一户一策”和清收方案,按月评审,根据项目清收的轻重缓急,清收目标任务,拟定清收目标和方向;创新清收方式,通过设计“重组贷”、追加事后担保、规划保全思路和处置设计,缓释、化解或消减项目风险。二是以诉促谈,快速推进司法程序。转变风险化解及清收思路,为保全有效资产,对部分在保项目及时进行风险研判,抢占先机代偿,争取优先处置权利;积极与法院、仲裁委等司法机构沟通与协调,加快案件执行进度。(三)以服务为宗旨,担负国企社会责任一是开展“四送一服”双千工程常态化活动,建立健全联系包保机制,制定活动方案,报送各类要素清单、工作总结、信息、案例等,走访调研企业,开展集中政策宣讲,对接帮扶解决企业资金等要素问题。二是根据政府安排牵头修拟各类政策文件,公司牵头对我市“出口贷”“税源贷”“固定资产投资贷”“专利贷”担保管理办法进行全面修订,经多轮磨合,以市政府办公室名义正式印发《马鞍山市中小出口企业专项贷款担保风险补偿资金管理办法》《马鞍山市“税源贷”、“固定资产投资贷”管理办法》。(四)以管理为根本,完善内部治理体系2018年,公司内部重新梳理档案资料,完善审批流程,加强制度执行监督,进一步提升公司合规经营意识。一是制度执行科学有效。研究修订《反担保管理办法》《项目评审及风险处置管理办法》《清收及减免管理办法》等;整理制作公司制度汇编、产品政策汇编、行业政策汇编,加大对政策与制度执行督办力度,实现业务管理制度化、规范化、科学化。二是队伍建设提质增效。通过民主推荐、干部考察等程序,任命公司中高层管理人员,严格干部队伍选拔;组织参加行业协会培训、江东讲堂、公司内部培训等,提升人员业务素质;组织开展民主测评绩效考核与岗位双向选择,加强纪检监察,对违法违规、不尽职及失职行为严肃问责,切实加强人员管理;组织公司全体员工开展廉洁从业公开承诺,签订《廉洁从业承诺书》,建立客户投诉举报机制,拓宽监督渠道,创新监督模式,加强廉洁教育,营造风清气正工作氛围。(二)行业情况近年来,在政府的推动和引导下,以政策性担保机构为主导,以商业性、互助性担保机构为补充的中小企业信用担保体系迅速发展,担保机构数量及担保余额显著提高,成为解决小微企业融资难问题的重要举措。但在宏观经济增速放缓的背景下,中小企业经营困难,其偿债能力及意愿明显弱化,从而导致担保行业整体风险水平有所提升,担保机构代偿规模持续上升。担保行业的发展与宏观经济形势及社会融资规模、中小企业发展状况密切相关。随着经济发展步入新常态,担保行业经营风险上升,通过市场选择和监管趋严,一批实力较弱、风险管理能力差的担保机构逐步退出市场,行业整体发展态势趋于稳定。随着行业的发展,国有控股担保机构数量及占比的提高,优质担保机构的资本实力和信用评级持续增强。2018年以来,在《融资担保公司监督管理条例》(国令第683号)及银保监会《融资担保业务经营许可证管理办法》《融资担保责任余额计量办法》《融资担保公司资产比例管理办法》《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》四项配套制度的引导下,国内融资担保机构的业务发展方向发生了调整,运营情况得到了明显改善,担保行业得到持续健康发展。2018年7月26日国家融资担保基金成立,通过和地方政策性担保机构开展业务合作,带动形成全国性政策性融资担保体系,并通过与银行进行‘总对总’合作,共同为小微企业和‘三农’提供较低成本的担保融资服务。该基金的成立,标志着国家支持小微企业、“三农”和实体经济发展的又一重大政策措施落地,将对破解小微企业、“三农”融资难融资贵问题起到实质性推动作用。